扎实推进　探索创新　争创旗帜

 

中组部调研指导注册会计师行业创先争优活动

 

 

        6月1日，中央组织部组织二局副局长李博同志一行到中国注册会计师行业党委调研注册会计师行业创先争优活动开展情况。财政部党组成员、副部长、财政部创先争优活动领导小组副组长、财政部创先争优活动领导小组注册会计师行业指导办公室（以下简称指导办公室）主任、中国注册会计师行业党委书记王军首先向李博副局长一行介绍了注册会计师行业创先争优活动开展情况和下一步工作打算。随后李博副局长一行听取了指导办公室副主任、中国注册会计师行业党委常务副书记、中国注册会计师协会秘书长陈毓圭的详细汇报，指导办公室副主任、中国注册会计师行业党委副书记梁立群等参加汇报调研。

 

        一、认真谋划组织，迅速启动推进

 

        王军副部长指出，李源潮同志在中央创先争优活动领导小组第一次会议上提出，要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥行业主管部门的作用，明确各行各业创先争优的具体内容和目标。这为财政部党组指导注册会计师行业开展创先争优活动指明了方向。

 

        作为注册会计师行业主管部门，财政部党组将注册会计师行业创先争优活动作为一项关乎行业发展的重大机遇和战略任务，对行业创先争优活动指导工作与财政部机关创先争优活动实行统一领导、统一调度、统一部署，成立财政部创先争优活动领导小组，由党组书记、部长谢旭人担任组长，三位副部长和纪检组长担任副组长，设立注册会计师行业指导办公室，王军副部长任主任，加强领导，扎实推进注册会计师行业创先争优活动；财政部创先争优活动领导小组先后组织召开动员大会，对注册会计师行业创先争优活动进行动员部署，印发《关于在注册会计师行业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》；指导办公室和中国注册会计师行业党委召开联席会议，深入研究，进一步部署注册会计师行业创先争优活动。

 

        二、处理好五个关系　推动活动走向深入

 

        王军副部长说，财政部在指导注册会计师行业创先争优活动中，将着重研究和切实处理好五个方面的关系，确保活动扎实有序推进，取得实效。

 

        一是处理好创先争优活动与事务所业务发展的关系。创先争优活动是一项经常性的重要工作，持续时间长、涉及领域广、方式灵活多样，拟紧密结合行业实际，结合事务所的业务特点和从业人员实际情况来谋划、推动，切实使活动在行业既能全面发动起来、又能长期坚持下去，还能取得实实在在的成效。

 

        二是处理好行业指导与地方党委领导的关系。财政部门对注册会计师行业创先争优活动是指导责任，地方党委担负着领导责任，即要发挥好财政部门从行业特点出发的指导作用，又要尊重和执行好地方党委的领导要求，要沟通好、协调好、处理好指导和领导关系，整合资源，合力推进行业创先争优活动取得实效。

 

        三是处理好财政部党组统一指导和地方行业党组织分别指导的关系。在加强统一指导的同时，充分发挥地方各级行业党组织的指导作用，特别是要调动省级行业（协会）党组织在开展创先争优活动中的工作积极性和主动性。拟建立起对省级行业（协会）党组织的激励和约束机制，适时表彰在指导行业开展创先争优活动中工作突出的省级行业（协会）党组织，促进形成省级行业（协会）党组织比学赶超的工作局面。

 

        四是处理好开展创先争优活动与行业党建工作的关系。拟以开展创先争优活动为重大契机，加紧理顺事务所党组织隶属关系，实现行业党员组织关系应转尽转，进一步加强事务所党组织建设，探索发挥事务所党组织战斗堡垒作用和行业党员先锋模范作用的途径和方式。对创先争优活动行之有效的经验做法，用制度形式固定下来，形成长效机制，推进行业党的建设迈上新台阶。

 

        五是处理好创先争优活动与加快行业科学发展的关系。在会计师事务所学习实践活动中，财政部提请国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发【2009】56号）,各级财政部门制定了一系列贯彻落实文件精神、推动行业发展的具体措施办法，解决了一系列制约行业科学发展的实际问题。推动行业发展的工作没有止境，拟将创先争优活动与行业科学发展相结合的重点放在两个方面：一是深化学习实践活动的各项整改工作，使其长效化。二是突出抓好注册会计师行业信息化建设，以行业信息化的跨越式发展推动、带动、支撑行业实现整体跨越式发展。

 

        三、深入调研培训，发现培育典型

 

        王军副部长指出，下一步，财政部门在推动注册会计师行业创先争优活动的工作中，将着重从以下几个方面来推进。

 

        一是要加大调研力度。指导办公室同志将于近期赴部分省市调研创先争优活动开展情况，发现、培育、选树省级行业（协会）党组织、地市行业党组织、大所党组织、小所党组织、党员、党务工作者等各个方面典型，在此基础上召开第一次一竿子到底的全行业创先争优活动经验交流会，推动所与所之间、党员之间、党务工作者之间、行业（协会）党组织之间相互比学赶超，逐步形成全行业范围内创先争优的一个小高潮。

 

        二是加大培训力度。在继续完成新成立的近2000家事务所党支部书记示范培训的基础上，对已经培训过的事务所党组织，选取部分工作基础较好、创先争优活动开展好的事务所党组织书记再组织培训，交流活动经验、研讨活动方式。通过这一系列的培训，再选树一批“经得推敲、叫得响亮、影响力大、示范性强”的先进事务所党组织和优秀行业党员，引导广大事务所党组织和行业党员积极主动地找差距、抓提高，切实收到事半功倍的效果。

 

         三是加强行业党校建设。尽快协调有关部门成立行业党校，为行业党务工作者、党员骨干的培训、提升创造条件。要结合创先争优活动，把行业党校建设成为创先争优活动的人才培养、骨干培育、典型发现的重要途径，建设成为先进典型的风采展示、素质提高、经验升华的重要平台，为推动创先争优活动做出贡献。

 

        四、肯定成绩，鼓励探索，争创旗帜

 

        李博副局长提出，在会计师事务所学习实践活动中，财政部党组高度重视，加强领导，真抓实干，成立行业党委，创造了条块结合的党建管理工作体制，实现行业党组织和工作全覆盖，积累了“一竿子到底抓培训”、“三带来三带回”研讨机制等许多有益经验，为扎实推进行业创先争优活动，奠定了扎实基础。

 

        李博副局长表示，注册会计师行业创先争优活动谋划早、行动快、工作实、提法新，下一步的工作打算切合实际，对中央精神理解透彻，尤其是注重发现和培育典型，以典型引路推动活动发展的做法值得肯定。要注意根据行业特点，选树不同方面、不同类型的典型，不但要发现先进党组织和党员的典型，还要重视及时向全行业宣传，以典型引路带动全行业创先争优活动的开展，引导事务所和党员在学习先进中，实现自我提升，在学习先进中，实现培育先进。

 

         李博副局长强调，注册会计师行业开展创先争优活动要注意让广大的从业人员了解，党建是为事务所发展提供政治支持和保障的，创先争优活动的目的是推动事务所科学发展，与事务所目的是一致的。在实践中，一定要把创先争优活动融入事务所的日常工作，与业务相结合，帮助事务所解决发展中的现实问题，要避免两张皮。要结合行业和事务所特点设计活动主题和活动载体，从推动业务发展的角度设计先进党组织和优秀党员的评选标准，确保通过创先争优活动，进一步推动事务所科学发展。

 

        李博副局长希望，注册会计师行业在创先争优活动中积极探索符合行业特点的活动方式方法，同时要抓住创先争优活动的有利时机，大力加强行业党建工作，努力走在新社会组织党建和创先争优活动的前列，成为新社会组织党建和创先争优活动的先进典型。希望注册会计师行业及时总结经验，对创先争优活动中遇到的困难和问题，我们将积极协同解决，共同推动注册会计师行业党建和创先争优工作取得实效。