《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件4《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》

　　中华人民共和国境内（以下称境内）的单位和个人销售的下列服务和无形资产，适用增值税零税率：

　　（一）国际运输服务。

　　国际运输服务，是指：

　　1.在境内载运旅客或者货物出境。
 

　　2.在境外载运旅客或者货物入境。

　　3.在境外载运旅客或者货物。

　　（二）航天运输服务。

　　（三）向境外单位提供的完全在境外消费的下列服务：

　　1.研发服务。

　　2.合同能源管理服务。

　　3.设计服务。

　　4.广播影视节目（作品）的制作和发行服务。

　　5.软件服务。

　　6.电路设计及测试服务。

　　7.信息系统服务。
 

　　8.业务流程管理服务。

　　9.离岸服务外包业务。
 

　　离岸服务外包业务，包括信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO），其所涉及的具体业务活动，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》相对应的业务活动执行。

　　10.转让技术。

　　（四）财政部和国家税务总局规定的其他服务。

　　境内单位和个人提供适用增值税零税率的应税服务，如果属于适用简易计税方法的，实行免征增值税办法。如果属于适用增值税一般计税方法的，生产企业实行免抵退税办法；外贸企业将外购的适用增值税零税率应税服务出口的，实行免退税办法；外贸企业直接将适用增值税零税率的应税服务出口的，视同生产企业连同其出口货物统一实行免抵退税办法。

　　境内的单位和个人销售适用增值税零税率的服务或无形资产的，可以放弃适用增值税零税率，选择免税或按规定缴纳增值税。放弃适用增值税零税率后，36个月内不得再申请适用增值税零税率。

　　国家税务总局《关于〈适用增值税零税率应税服务退（免）税管理办法〉的补充公告》（国家税务总局公告2015年第88号）

　　向境外单位提供新纳入零税率范围的应税服务的，增值税零税率应税服务提供者申报退（免）税时，应按规定办理出口退（免）税备案。

　　增值税零税率应税服务提供者收齐有关凭证后，可在财务作销售收入次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内向主管国税机关申报退（免）税；逾期申报的，不再按退（免）税申报，改按免税申报；未按规定申报免税的，应按规定缴纳增值税。

　　免税和零税率的差异

　　免税，是指销售收入不需要计提销项税额，免征增值税，同时与免税收入对应的进项税额，也不能进行抵扣，只能做进项税额转出处理，计入主营业务成本。增值税免税政策不限于跨境应税行为，也适用于境内发生的应税行为。增值税免税是一项税收优惠政策，一般需报税务机关备案。

　　零税率，即纳税人出口产品和服务，不仅可以免缴出口环节增值税，而且可以退还以前各环节缴纳的增值税，纳税人的税负为零。增值税零税率仅适用于跨境应税行为。零税率是增值税税率的一种，只要符合税法规定，就可以适用增值税零税率。
 

 

　　　　（来源：中国税务报）