宁波新版发票知识 

        
　　一、发票简并统一式样的依据

 

　　为进一步加强和规范普通发票管理，建立发票管理长效机制，适应税收信息化管理需要，根据国家税务总局印发的《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》（国税发〔2009〕142号）精神，我局制定了《宁波市地方税务局普通发票简并票种统一式样工作实施方案》（甬地税征[2010]72号，从2010年5月起实施。

 

　　二、发票简并统一式样的必要性

 

　　（一）简并票种统一式样，是强化税源监控的需要

　　  目前普通发票票种过多，手工票占据比例较大。不但增加了税务机关发票管理难度，无法有效提高税源监控的质量和水平，而且使虚开发票有了生存空间，致使发票税源监控的作用受到削弱，税收流失难以控制。通过“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”等手段，实现发票管理水平质的飞跃，这是建立发票管理长效机制的必由之路。

　　（二）简并票种统一式样，是优化纳税服务的需要

　　 目前发票票种繁多，不但导致纳税人在使用发票过程中产生诸多不便，而且使税务机关在发售、缴销、验旧发票过程中，由于票种过多，降低了税务机关办税效率，延长了纳税人的办税时间。因此，清理、简并发票票种、统一发票式样，是税务机关坚持“以人为本”，落实“两个减负”，适应经济发展,提高社会满意度，优化纳税服务的重要体现。

　　（三） 简并票种统一式样，是提高普通发票管理信息化应用水平的需要

　　目前，发票式样各异以及手工发票的大量存在，制约了税务机关对纳税人发票开具信息的有效采集、比对和分析。通过简并票种、压缩手工发票，能有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。

 

　　三、新版发票的启用时间

 

　　2010年5月启用简并后的新版发票，纳税人库存的旧版发票可继续使用至2010年12月31日。

　　2011年1月1日起，全市统一使用新版发票，各地废止的旧版发票停止使用。凡是2011年1月1日之后填开的旧版发票，一律作为不合法发票。

 

　　四、简并票种统一式样的主要内容

 

　　（一）新版发票

　　我市地税普通发票按照发票的填开方式，将发票简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。发票名称为“浙江省宁波市地方税务局通用机打发票”、“浙江省宁波市地方税务局通用手工发票”、“浙江省宁波市地方税务局通用定额发票”。

　　通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。

　　平推式发票按规格分为：210mm×297mm；241mm×177.8mm；210mm×139.7mm；190mm×101.6mm；82mm×101.6mm（过路过桥发票）共5种规格,基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联,有奖发票增设兑奖联。

　　卷式发票按规格分为：发票宽度为57mm、76mm、82mm、44mm（出租汽车发票）共4种，发票长度可根据需要确定,联次为单联。

　　通用机打发票票面为镂空设计,除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。“行业类别”打印发票开具的所属行业，分别为：交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产、其他等共10类。打印内容应满足发票的基本要素和数据采集的要求，打印软件应有开具限额控制。

　　通用手工发票分为千元版和百元版2种，规格为190mm×105mm。手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。

　　通用定额发票按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额，规格为175mm×77mm。定额发票联次为并列二联,即存根联和发票联。

　　有奖定额发票增设兑奖联，按人民币等值以元为单位，划分为拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共4种面额，规格为213mm×77mm。

　　新版发票统一换版简并为三大类7种版式20种发票。详见下表

 

　　（二）保留和新启用发票

 

　　（三）印有单位名称的发票

　　1、由税务机关按用票单位所属行业确定使用全市统一通用机打发票，并通过软件程序控制打印单位名称（或标识），平推式发票打印在发票票头左侧，卷式发票打印在发票票头下方。

　　 凡采用通用机打发票并使用软件程序控制打印单位名称或标识的，不属于冠名发票行政审批管理范围，按一般发票领购手续办理。

　　2、用票单位按行政审批程序选择一种通用机打发票，平推式发票可在发票票头左侧加印单位名称（或标识），卷式发票在发票票头下方加印单位名称（或标识）。

 

　　五、新版发票应用机打开票软件

 

　　（一）、全市统一式样的普通发票，除出租车专用发票、医疗门诊收费、医疗机构住院收费统一发票、过路过桥发票使用原系统软件开票外，其他发票开票软件和打印内容由宁波市地方税务局开发确定，统一使用“宁波市地方税务局普通发票开票软件”(简称“开票软件”)。

　　（二）、纳税人开具的全国统一式样普通发票开票软件和打印内容由全国行业主管部门（协会）、用票单位自行开发。具体事项由国税总局与保监会、商务部、交通局、中国人民银行协商后明确。

　　（三）、税务机关代开的发票开票软件由宁波市地方税务局对“税易07”系统进行开发改造。

　　（四）、印有单位名称的发票开票软件由用票单位根据通用机打发票打印要求，及时修改或重新开发，报税务机关备案。也可积极鼓励纳税人使用“开票软件”。对用票单位自行开发软件的，宁波市地方税务局将开发与“税易07”系统相衔接的接口，用票单位按规定上传发票缴销、核销信息。

 

　　六、新版发票防伪措施

 

　　面向公众防伪措施采用物理防伪技术，即发票联使用专用防伪纸和专用防伪油墨印制。

　　专用防伪纸分为彩色纤维无色荧光无碳纸和彩色纤维无色荧光双胶纸，该纸在自然光下，目视可见均匀的红色和蓝色彩色纤维，在紫外光下，目视可见清晰明亮的蓝色荧光纤维，纸张背面划线，可观察到明显红色线产生。

　　发票监制章和发票号码油墨使用金光红荧光防伪油墨，在紫外光下呈橘红色荧光。

　　宁波市地方税务局将在发票背面印明发票的防伪措施，以及识别和查询方式，并在宁波财税网站www.nbcs.gov.cn上进行公告。

　　发票查询或举报请拨打0574-12366税收服务热线或登录宁波市财税网站www.nbcs.gov.cn。也可到当地主管税务机关查询或举报。

 （来源：宁波市地方税务局）
 
 
 （来源：宁波财税网）