2017年，浙江省注协按照省财政厅、中注协的工作部署，认真贯彻落实党的十八届六中全会、十九大和省十四次党代会精神，紧紧围绕服务经济社会发展大局和财政中心工作，以五大发展理念为指引，以“服务清单制度”为抓手,从党建和业务两个层面，认真落实“引导、支撑、保障、提升、关爱、维权”等六方面举措，服务意识进一步强化，管理制度进一步完善，专业保障进一步加强。行业工作得到了省领导的关注和支持，冯飞常务副省长专门作出了要将注册会计师行业作为现代服务业的重要组成部分，支持发展的重要批示。现将2017年工作总结如下：

        一、引导行业服务经济社会发展取得明显成效

        1.积极引导行业服务大局。积极主动为我省经济建设服务，为财政改革建言献策。围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念、“一带一路”战略实施、“互联网+”和大数据环境下的会计理论创新与实践等主题，开展行业课题研究，形成了一批有价值的科研成果，为政府部门提供决策参考，为行业发展提供借鉴和参考。发挥行业作为财政基础性工作作用，充分利用行业承接政府服务外包优势，组织力量开展《国内外政府服务外包经验对我省政府购买服务改革启示》等研究。该课题成果被列为2017年度全省财政系统调研课题，获得全省财政系统调研课题三等奖。

        2.全力助推小微企业成长。持续发挥行业专业优势，全面落实省“小微企业三年成长计划”相关工作任务。进一步细化行业服务小微企业奖励基金实施办法，兑现行业服务小微企业奖励基金144万元，通过协会推机构、机构联企业的模式，发挥好基金激励与放大效应，助力我省小微企业快速成长。服务小微企业奖励基金在支持小微企业发展方面发挥了重要作用，2017年荣获全省十大服务小微企业优秀项目。日常支持与集中服务相结合，全面对接小微企业财务服务需求。配合全省服务小微企业成长暨2017民企“对接现代技术现代金融”活动月，部署全省行业协会及机构开展“会计财务服务周”活动。在各市注协和广大会计师事务所的积极努力下，“会计财务服务周”期间全省共举办各类活动138场，服务小微企业6182家，吸引11473人次参加。既体现了行业服务小微企业的社会责任，又较好宣传了行业，推动了行业的发展。

        二、强化行业执业支撑工作不断突破

        1.强化内部治理指导。成立省注协首届内部治理指导委员会和注册管理委员会，制定相关工作规程，指导执业机构强化内部治理机制建设，完善会员注册管理工作。启动事务所等机构管理层晋升、退出机制研究，引导执业机构建立股东（合伙人）进出机制，新老股东（合伙人）交替机制，为行业未来发展、管理层更新换代打下扎实基础。

        2.完善人才支撑机制。深入推进注册会计师行业人才队伍建设，充分发挥人才对行业的支撑作用。成立首届教育培训委员会，建立健全教育培训委员会的有效运作机制，深入开展行业人才教育培养工作。不断拓展培训的针对性、有效性，强化对培训承办机构的管理，逐步提高继续教育培训服务质量。修订发布《浙江省注册会计师、资产评估行业人才基金管理办法》，充分发挥人才基金的奖励和支持作用，吸引人才、培养人才、凝聚人才，为行业发展提供持续支撑，全年共审核发放行业人才基金87.33万元。首次成立由26名专家组成的国际业务人才库，为我省企业“走出去”提供支撑。组织选拔2017年注册会计师类（信息化方向）人才，全省有5人入选全国领军人才。首次实施执业会员继续教育培训补助，加大会员参加继续教育扶持力度，采用“线上”与“线下”相结合的培训模式，全面实施全省行业会员继续教育。2017年共举办执业注册会计师面授培训班20期，委托上海国家会计学院实施会计师事务所主任会计师、业务质量控制负责人、国际业务人才、行业各级党务工作者等6个高端人才专项培养项目。

        修订完善全省注册会计师考试组织管理工作考核办法，进一步提升考试组织管理工作质量，认真落实考试报名、资格审核、机位检查、值班与巡考、成绩发布与复核、合格证书印发等各项考务工作，扎实组织实施2017年度注册会计师考试工作。2017年，全省共计59910人、161805科次报考注册会计师专业阶段考试，1554人报考注册会计师综合阶段考试，14人报考注册会计师英语测试。

        3.加强专业技术支撑。确立以专业技术委员会为主体，以专家委员会为抓手的专业技术支撑机制。实施第二届专业技术委员会换届，修订完善相关工作规程。强化新业务拓展的支撑，设立国内首个破产管理人业务专家委员会，并进入实质性运作。研究发布全国首创的《适用于企业破产清算的财产状况报告编制指引》，引起司法界、学术界和实务界的高度关注；深入开展新业务交流与研讨，组织开展了破产管理人业务、PPP项目咨询、并购重组业务等研讨活动，为执业机构转型升级、行业发展提供强有力的专业技术支撑和有效的沟通交流平台。修订并发布新版审计工作底稿，推动全省中小会计师事务所进一步规范执业。

        4.推进行业信息化支撑。按照行业信息化五年规划要求，制定并发布了《浙江省注册会计师协会促进会计师事务所信息化建设工作方案》，积极稳步推进全省会计师事务所行业信息化建设工作。开展问卷调查，深入了解行业信息化建设需求。举行内部管理软件专题演示活动，鼓励机构运用综合管理系统，全面提升内部管理效率和水平。

        三、激励保障行业发展力度进一步加大

        1.全面开展评优评先活动。进一步加强行业文化建设，发挥先进模范榜样激励作用，开展多项评选表彰活动。一是强化党建引领，评选先进市级行业党组织3个、先进会计师事务所党组织20个，优秀共产党员80名，优秀党务工作者25名，积极支持党建工作（党外）合伙人18名；二是根据“百里挑一”的原则，评选表彰了43名“2015-2016年度优秀注册会计师”；三是开展行业“青年文明号”评选工作，授予10个青年集体2015-2016年度全省注册会计师行业“青年文明号”称号；四是启动“百名青年人才工程”评选，并开展十大青年才俊推选活动。

        2.会员职业保障不断完善。重视新会员入会教育，强化树立诚信理念，400余名新注册人员参加诚信宣誓活动。切实改进和完善服务，完善年检工作机制，推行“服务下基层、上门办年检”的工作方式，服务上门、现场检查、现场换证，发现问题现场整改到位。全省共有376家会计师事务所的6050名执业注册会计师参加年检，共有5956名通过年检。截止12月底，我省共有执业注册会计师6418名，非执业会员7560名。

        3.执业环境逐步优化。积极做好与政府相关部门、社会相关组织和其他行业间协调，维护行业利益，优化执业环境。经与省科技厅协调，今后参加全省科技厅（局）招投标不再事务所提供无不良执业记录证明。

        4.严格执业质量监管。制订和完善了《浙江省注册会计师执业质量检查办法》、《浙江省注册会计师协会会员谈话提醒办法》、《浙江省注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》等一系列自律监管办法。实施异地检查制、检查回避制以及组长(员）考评制，确保质量检查的独立性、客观性与公正性。兼顾稳定和公平，更新检查人员信息库，组建新一届执业质量兼职检查员队伍。修订兼职检查人员管理办法，提升检查队伍综合素质，确保证检查工作顺利进行。今年共组成10个检查组对68家会计师事务所进行了年度执业质量检查。并根据相关办法，约谈了13家存在执业质量问题的事务所。对检查发现的问题，进行分析、梳理，形成书面指导意见，供业内借鉴。

       四、行业战斗力影响力进一步提升

        1.行业战斗力持续提升。全面部署行业学习领会党的十九大精神，迅速兴起全行业学习宣传党的十九大精神的热潮，努力用党的十九大精神统领行业各项工作。建立健全行业党委工作机制，适时召开行业党委会，研究创新党建工作的新方法、新思路。修订和完善行业党委各项工作规程，进一步推进党建的规范化建设；在全行业开展“红色引擎促发展”专题活动，以活动为载体念好“聚人才、抓规范、促提升”九字诀，进一步确立党在行业内的政治核心作用和引领作用，推动各级行业党组织及执业机构党组织围绕业务抓党建，抓好党建促发展；加强行业各级党委、党组织和党务工作者队伍建设，举行党务工作者党建管理专题培训，不断提高基层党务工作者的党建管理水平；组织行业党员通过设立党员志愿者服务队、党员先锋岗等形式，在服务发展中彰显党员魅力，在履行社会责任中树立良好形象；强化行业团委工作，调整行业团委领导班子，明确委员职责分工，扎实推进行业团建工作。组织开展“青年文明号”开放周活动，进一步发挥青年文明号的示范作用；举办“红色引擎促发展勇立潮头建新功”讲书大赛，鼓励行业从业人员读原著、学原文、悟原理，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

        2.行业影响力进一步扩大。贯彻“做好工作、发好声”的要求，调整《浙江注册会计师》编辑委员会，增设“转型与实践”等专栏，全年共在破产管理人、PPP项目咨询、并购重组等新业务领域约稿17篇、特约稿件6篇，进一步丰富会刊内容，提升会刊质量；不断改进和完善门户网站、微信公众号和手机报，及时向执业机构和会员发送每日财经要情和行业动态信息，多途径、多渠道宣传行业形象，展示行业风采；行业宣传力度全面加大，有二篇信息专报被省政府采用，并获省领导批示；《中国会计报》、《财务与会计》、《浙江财税与会计》等多次报道我省行业信息；省财政厅微信公众号、浙江财政信息、中注协会刊、网站等也多次对行业相关信息进行了报道，为树立浙江注册会计师行业良好形象发挥了积极作用。

        五、关心关爱会员举措更加深入

        1.开展会员疗休养服务。深入开展四期行业会员疗休养活动，并将疗休养活动与“红色引擎促发展”专题活动相结合，寓教于乐，要求会员就近参观红色教育基地，接受爱国主义教育。同时，利用QQ群等形式，强化会员联系与交流，这项活动受到会员广泛好评。

    2.推出系列会员增值服务。加大力度开展会员增值服务，以从业人员需求为导向，以最大程度惠及会员为根本宗旨，与雷迪森旅业、元通汽车、浦发银行等多家供应商签订战略合作协议，为会员提供专享服务项目。

        3.完善落实行业关爱基金。进一步完善和落实《浙江省注册会计师资产评估行业关爱基金管理办法》，简化关爱基金申请流程，做到受理更快捷，审核更简化，发放更及时，切实解决行业会员实际困难。共有5名行业从业人员因重大疾病申请行业关爱基金，全年共发放行业关爱基金9.5万元。

        六、依法依规维权援助有序推进

        妥善处理投诉举报，加大行业维权援助。举办信访接访培训，提升接访处理能力，有效维护正当权益。今年以来，共接待来访26次，处理人民来信14件，协调执业机构内部纠纷6次。配合省财政厅相关处局，积极处理诉讼应诉，参与对2家会计师事务所的调查，参与对5家代理机构实施设立条件和会计信息质量等情况的检查。除个别案件仍在处理程序中，绝大部分被投诉案件已得到了妥善解决。

        七、抓绩效促规范协会自身建设进一步加强

        １.激励与约束相结合抓好绩效。制定《浙江省注册会计师服务中心（协会）激励与约束相结合的绩效考评制度》，设立工作创新奖和质量提升奖，建立目标责任制考核与绩效工资挂钩机制。同时，强化聘用人员管理，制定《临聘人员绩效考核办法》，调动聘用人员的工作积极性。

        ２.建章立制促规范防风险。坚持规范管理，进一步制定和完善信息发布、印章管理等内部各项管理制度。制定和完善内控操作规程，加强工作的制度化、规范化；制定并实施协会财务管理若干规定，坚持勤俭办公，严控经费支出，加大用于会员经费投入。发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，落实好“三会一课”制度，每月组织全体人员开展政治理论学习；签订廉政建设责任书，深化廉政风险防控清单制度，时刻把纪律和规范放在最前面，时刻把廉洁自律放在思想最前面，做到警钟长鸣。

（来源：浙江省注册会计师协会网站）