核心提示：营改增实际操作中的一些问题也逐步得到解决，统计发现营改增补丁文件超过40份，这解决了不少行业营改增面临的实操问题。

　　相关专题：营业税改增值税

 

　　原标题为：增值税率简化提上日程，学者建议基本税率9%或10%

 

　　在完成营业税改增值税（营改增）5000亿元减税目标，实现所有行业税负只减不增承诺后，财政部开始考虑启动增值税立法，而简化增值税税率提上日程。

 

　　现行增值税税率有17%、13%、11%和6%四档，税率档次过多，实际操作中企业类似业务适用不同税率，不利于公平竞争。但为了减轻企业税负，确保5月1日营改增全面顺利推开，财政部没有简并税率。

 

　　“下一步要完善增值税改革，现有的4档增值税率需要简并，优惠政策要优化。”财政部副部长史耀斌在近日国务院政策例行吹风会上称。对于呼声较高的降低制造业17%的增值税税率，史耀斌在会上告诉第一财经记者，制造业可抵扣进项额大，17%的税率并不意味着税负高，未来是否降低还需要统筹研究。

 

　　目前学界对简化增值税税率有不同声音。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为可以设定10%的增值税基本税率和5%的低税率两档。中国人民大学经济学院副院长郑新业表示，增值税税率可以由17%降至9%。

 

　　“也有专家建议我国增值税税率设在11%或12%等。与其他国家相比，我国17%增值税税率并不低，未来有下降空间，但税率大幅下调意味着财政收入大幅下滑，因此未来增值税率简化需要统筹考虑现代税制和财政承受能力等因素。估计一两年内增值税税率不会大动。”普华永道中国中区流转税服务的主管合伙人李军对第一财经称。

 

　　下一步简化税率

 

　　5月1日，随着建筑业、房地产业、金融业和生活服务业1000多万户纳税人实行营改增，营改增全面推开。当时李克强总理承诺实现所有行业税负只减不增也已兑现。

 

　　国家税务总局数据显示，纳入营改增试点的上述四大行业26个细分行业税负下降14.8%，今年前10个月营改增累计减税3717亿元，全年能实现减税5000亿元以上。

 

 

　　　　（来源：第一财经）