视野讯 中国资产评估协会网站发布《征求<资产评估师职业资格登记管理办法（征求意见稿）>和<中国资产评估协会执业会员管理办法（征求意见稿）>意见的通知》。

 

　　为保障资产评估师职业资格制度的实施，规范资产评估师职业资格管理，根据《人社部财政部关于印发资产评估师职业资格制度暂行规定和资产评估师职业资格考试实施办法的通知》（人社部发﹝2015﹞43号），中国资产评估协会（以下简称中评协）起草了《资产评估师职业资格登记管理办法（征求意见稿）》。

 

　　为适应资产评估师管理方式的改革要求，强化行业协会自律管理职能，完善行业协会会员管理机制，中评协起草了《中国资产评估协会执业会员管理办法（征求意见稿）》。

 

　　《资产评估师职业资格登记管理办法（征求意见稿）》的主要内容

 

　　目前，《管理办法》共有8章30条，对资产评估师职业资格登记权责划分、登记程序、证书发放、日常管理、诚信档案管理、检查和惩戒等方面做出了明确规定。

 

　　明确权责——《管理办法》根据人社部文件授权，明确了登记管理的主体职责和登记管理的对象与范围，即“中评协负责资产评估师职业资格登记管理，取得资产评估师职业资格证书的人员，应当自觉接受管理”。明确了中评协与地方协会在登记管理链条中的关系，即“经中评协授权，各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估师职业资格登记的具体工作”。

 

　　证书发放——《管理办法》对《资格证书》的发放进行了规定，即考试合格人员应当在考试成绩公布之日起6个月内，通过所在地地方协会领取《资格证书》，并应当同时办理资产评估师职业资格登记手续。《资格证书》全国统一管理、统一编号。

 

　　分类登记——《管理办法》将根据申请登记的考试合格人员是否在资产评估机构专职工作进行分类登记。在资产评估机构专职工作人员是资产评估报告的签字者，是执行资产评估业务的主体，其与非资产评估专职工作人员在执业要求、继续教育、后续监管等方面有明显的差别，应当作为登记管理的重点。分类登记，有利于强化对执业人员管理，有利于与评估准则、机构管理制度的衔接。

 

　　简化程序——《管理办法》规定，登记、日常变更等工作由地方协会直接办理，并向中评协备案，同时充分利用网络信息系统进行管理，简化了登记办理程序，极大地方便了登记人。

 

　　诚信信息——《管理办法》规定，由中评协为资产评估师建立诚信档案，并明确了良好行为记录、提示信息记录、不良行为记录等诚信档案具体内容，规定了诚信信息的申报要求。

 

　　加强监督——为加强后续监管，《管理办法》规定，根据资产评估师是否在资产评估机构专职工作，对登记情况分类进行定期检查，并明确了检查的内容。设定了谈话提醒、警告、通报批评、取消资产评估师职业资格登记、收回职业资格证书等惩戒措施，并明确了何种情形实施何种惩戒的规定。

 

　　做好衔接——《管理办法》规定，“持有原《注册资产评估师注册证书》的人员视同本办法所称经执业登记的资产评估师；原通过考试或认定但未注册人员可按本办法办理登记。”，保障了原注册管理与登记管理的顺利衔接。

 

　　《中国资产评估协会执业会员管理办法（征求意见稿）》的主要内容

 

　　《执业会员管理办法》共分8章，对执业会员的会籍管理、变更、转所、年检、惩戒及证书和印鉴等方面做了明确的规定。

 

 

　　关于执业会员的入会——《执业会员管理办法》明确了管理对象及范围，简化了入会手续。办理登记的人员，同时办理执业会员入会只需填写入会申请表，并提交在资产评估机构专职工作的证明材料即可。在入会申请表的设计上体现了与《资产评估师职业资格登记管理办法》（以下简称《登记管理办法》）的有效衔接。

 

　　关于取消执业会员资格——《执业会员管理办法》对取消执业会员资格的情形做了明确规定，对出现有“资产评估师职业资格被注销或取消登记”情形的，取消会员资格，与《登记管理办法》紧密衔接。同时也对取消执业会员资格的程序进行了规定。

 

　　关于信息变更——《执业会员管理办法》对执业会员“姓名和身份证号码”以外信息发生变更的，会员可通过网站自行变更。充分利用网络信息系统进行管理，简化了办理程序，创新了会员服务方式。

 

　　关于转所——《执业会员管理办法》对执业会员的转所条件、转出、转入资产评估机构及相关地方协会的办理程序、工作流程等做了明确的界定，并制定了保障执业会员权利的条款。

 

　　关于年检及罚则——《执业会员管理办法》明确了年检的主要内容及执业会员应当提交的年检材料，并简述了地方协会的工作程序。同时，为加强管理，制定了对执业会员入会、年检及执业过程中违反相关规定的罚则条款。

 

　　关于证书及印鉴——《执业会员管理办法》对执业会员证书和印鉴的规格、样式及管理进行了规定。并对执业会员证书的生效条件、印鉴使用要求等作了相关的规定。

 

　　　　（来源：中国会计视野）