各市注册会计师协会，各会计师事务所：

 

　　现将《浙江省注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，制定实施方案，并认真贯彻落实。

 

　　附件：浙江省注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案

  

　　附件：

 

　　浙江省注册会计师行业“国际化建设年”

 

　　主题活动实施方案

 

　　根据中国注册会计师协会《注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》以及浙江省注册会计师协会2015年工作计划，2015年我省将在全行业开展“国际化建设年”主题活动，为保证活动有序、有效地开展，特制定本实施方案。

 

　　一、总体目标

 

　　把活动开展与深入学习贯彻十八届三中和四全全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，把活动开展与总结发扬行业国际化建设实践经验结合起来，把活动开展与发挥行业党建工作结合起来，积极推进执业标准、内部治理、监管标准、人才培养的国际化建设。

 

　　通过开展行业“国际化建设年”活动，进一步加强会计师事务所内部治理机制建设；进一步提高会计师事务所国际化发展能力；进一步加强对会计师事务所执业质量的监管力度，提高执业水平；进一步加强注册会计师人才建设；进一步提升协会的服务和管理水平。

 

　　二、主要任务和措施

 

  　  （一）加强政治思想教育。学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，结合行业“国际化建设年”主题活动，举办主任会计师、党务工作者、综合管理岗位人员等培训班，邀请专家介绍国际化发展模式和经验，进一步培育事务所服务市场的国际化发展理念。

 

　　（二）全面提升事务所执业质量。进一步贯彻落实风险导向的检查理念，结合部署2015年事务所执业质量检查工作，以事务所质量控制体系检查与项目检查并重为导向，引导事务所对照中国注册会计计师执业准则、职业道德守则、会计师事务所内部治理规范等要求，自查自纠事务所质量控制体系、内部管理制度、业务工作底稿等方面存在的不足，对事务所存在的问题，有针对性地提出改进意见，帮助事务所完善内部治理机制和提高风险控制水平。

 

　　（三）密切关注行业服务收费。为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院常务会议部署，国家发展改革委将对审计服务收费价格放开，我省积极应对，部署研究和探索价格放开后不正当低价竞争的治理办法。结合2015年事务所执业质量检查，进一步加大行业自律监管力度，对涉及不正当低价竞争的项目进行重点检查，保持对不正当低价竞争的高压态势，进一步净化行业执业氛围，创造公开、公平的执业环境。

 

　　（四）组织优秀业务案例展示。为充分彰显我省注册会计师行业服务国家建设的专业能力，宣传行业社会价值，提升行业社会形象，将在全省范围内探索开展行业履行社会责任典型案例征集、评选、展示工作，旨在进一步规范我省注册会计师执业行为，提高执业质量和职业道德水平，全面提升行业的诚信度和公信力，促进注册会计师行业健康科学发展。

 

    （五）精心组织高端人才培训。继续做好高端人才境外培训项目，把国际化人才作为高端人才培养的重点环节来抓，进一步加大跟踪与培训的力度，持续关注高端人才的成长，通过行业高端人才成长成才经验的总结交流，使行业高端人才成为行业人才成长的标杆，发挥行业高端人才在人才队伍建设中的引领和示范作用。同时，争取相关部门的支持与配合，继续组织行业高端人才参加境外长期培训班，以满足业务不断发展对高端人才的需求。

 

　　（六）继续实施人才基金制度。积极借助国家会计学院、注册会计师专门化方向院校（系）、社会专业培训机构等力量，多渠道加强新业务人才，特别是“一特三高”业务人才、新业务复合性骨干人才培养。继续推荐行业骨干参加行业党校班、新生代出资人培训班和行业拔尖人才培训班，联合省内外知名院校不定期开展研讨会、招聘会等，建立健全产学对接机制，培养和选树行业后备人才，推动行业跨越式发展。

 

　　（七）推动政府购买专业服务力度。加强事务所招标工作指导，加强与省财政厅采购监管处、省政府采购中心的沟通与合作，协调有关部门推动招投标机制的改革完善，参与制订相关制度与文件，引导市场选择的公平公正。

 

　　（八）搭建创新服务平台。在深入研究浙江省经济社会发展战略、区域发展战略布局、产业结构调整和企业转型升级，以及走出去政策方向的基础上，探索创建“会计服务示范基地”，作为新业务拓展创新和特殊领域、高端需求、高技术含量、高附加值“一特三高”业务拓展的重要载体及服务需求对接实施平台。

 

　　（九）加强行业宣传力度。在协会网站上开辟“国际化建设年”活动专栏，创建浙江省注册会计师行业微信公众号，同时，改进和丰富《浙江注册会计师》刊物内容，在全行业营造“国际化建设年”的活动氛围。

 

　　（十）促进行业党建及群建工作常态化、长效化。充分运用行业党建工作经验，认真研讨行业群建工作规律，支持和推动行业群建工作、统战工作的深入开展。健全和完善“青年文明号”、“最美青工”等创建措施，全面开展行业“青年文明号”创建活动，积极参评国家级青年文明号。

 

　　（十一）提升协会服务行业发展的能力。围绕中心工作，充分运用协会门户网站、会刊等加强行业宣传，提升行业影响力；加强协会秘书处干部队伍建设，严格执行廉政建设各项制度规定，加强会费收支管理，廉洁、高效服务会员；通过参加各种类型的培训班，不断提高秘书处干部的学习能力和工作能力；深入基层，有针对性地开展行业建设调查研究，引导行业科学发展；进一步加强与相关部门的协调沟通机制，积极为执业机构拓展新的业务领域提供引导和帮助。

 

　　三、分工落实

 

　　1. 结合“国际化建设年”活动主题，举办主任会计师、党务工作者、综合管理岗位人员等培训班，共同探讨国际化发展理念。

 

　　责任部门：培训部、党办、综合部

 

　　2.部署开展2015年事务所执业质量检查工作，进一步加大检查力度。

 

　　责任部门：监管部

 

　　3.关注行业服务收费，探索不正当低价竞争的治理方法。

 

　　责任部门：监管部、会员部

 

　　4.开展业务案例创建活动，评选和展示优秀案例，提升行业的正能量。

 

　　责任部门：监管部、综合部

 

　　5.深入实施人才基金制度，做好高端人才境外培训项目，培养和选树行业后备人才，推动行业跨越式发展。

 

　　责任部门：培训部

 

　　6.探索创建“会计服务示范基地”，搭建展现行业服务水平、展示服务能力、实现行业跨越式发展的示范平台。

 

　　责任部门：监管部、综合部、会员部

 

　　7.开展行业“青年文明号”创建活动，积极参评国家级青年文明号。

 

　　责任部门：党办、行业团委

　

　　8.开辟“国际化建设年”活动专栏，创建浙江省注册会计师行业微信公众号。

 

　　责任部门：信息部

 

　　9.规范行业课题研究的管理，制定《浙江省注册会计师、资产评估行业研究课题管理暂行办法》

责任部门：综合部

 

　　10.组织全省行业乒乓球比赛，活跃行业广大从业人员文体生活，营造行业良好文化氛围。

 

　　责任部门：党办、行业团委、综合部

 

　　11.健全和完善实施行业关爱机制，深入实施关爱基金制度，切实帮助行业内从业人员解决实际困难。

 

　　责任部门：综合部

 

　　12.推荐事务所合伙人（出资人）参加省委“两新”工委组织的党务工作者专题、第四期新生代出资人、第三期“企业创新和转型”高级管理等培训班，进一步提升专业人才素质。

 

　　责任部门：党办

 

　　13.深入基层走访调研，充分发挥服务和协调作用。

 

　　责任部门：协会各部门

 

　　四、方法和步骤

 

   　 （一）动员部署阶段（4月）

 

　　各市行业党委、注协和事务所要通过召开会议、制发文件等多种形式进行动员部署，使协会及其工作人员、每家事务所及其从业人员特别是事务所合伙人（股东）及党员，都把握行业“国际化建设年”主题活动的有关要求和任务，并结合本地区和本单位的实际制定工作方案，全面推进“国际化建设年”活动的开展。

 

　　（二）组织实施阶段（5-11月）

 

　　各市注协应及时将本地区事务所开展活动情况、好的经验和做法报送省注协，省注协将定期通报各地活动进展情况，并通过选树典型、编发简报、学习宣传等方式，总结交流推进行业国际化建设的做法与经验，进一步推进活动深入开展。

 

　　（三）总结考核阶段（12月）

 

　　根据“国际化建设年”活动的开展情况，及时总结在国际化建设方面的经验和做法。

 

　　五、组织保障

 

　　成立全省行业“国际化建设年”活动指导工作办公室。

 

　　主  任：汤淮

 

　　副主任： 周位标

 

　　成员：林金松、蒋文军、韩江南、蓝红伟、徐志康、孙建国、夏烨能、林勇。

 

　　办公室主要职责是制定“国际化建设年”主题活动实施方案，全面协调整体工作，推动各项工作任务的落实，负责有关调研、会议交流活动的组织安排，做好宣传报导，总结考核主题活动实施成果等工作。

 

　　六、活动要求

 

　　（一）加强领导。各市行业党组织负责人要认真履行第一责任人职责，党委委员、协会班子成员要建立联系点，定期到事务所调研指导。同时，要充分发挥工会、共青团、妇委会等组织在行业“国际化建设年”中的重要作用。

 

　　（二）抓好落实。各级行业党组织和注协应结合走基层活动，对事务所活动开展情况进行督导，加强督促检查工作。省注协已将开展国际化建设年活动情况纳入2015年市注协年度考核评价指标。

 

　　事务所党组织要把“国际化建设年”活动作为今年党员工作的重中之重，事务所的合伙人（股东）要高度重视，深刻领会国际化建设的重大意义，本着对行业负责、对事务所负责的态度有效推进。主要负责同志要亲自抓，并明确负责质量控制的合伙人（股东）具体负责，务求取得推进事务所科学发展的实效。

 

　　　（来源；浙江省注册会计师协会）