四大会计师事务所中国公司被“忽然暂停”,让不少在美上市的中资公司彷徨无措。
德勤事务所一家中资企业客户内部人士在接受《中国企业报》记者采访时表示,若最终裁定生效,企业就只能更改审计所,这样时间成本和项目成本的代价将非常大。
2月12日,国际四大会计师事务所就暂停旗下中国分公司对美国上市中资公司审计资格6个月的裁定,向美国相关机构提出上诉;今年1月22日,由于四大会计师事务所(包括德勤、毕马威、普华永道、安永)拒绝向美国监管机构提交正受到会计欺诈调查的中国公司的审计文件,美国证券交易委员会初步裁定暂停审计资格。
专家指出,此事件对国内赴美上市且聘请“四大”为审计的上市公司造成一定的影响。在事态没有进一步进展的情况下,企业要做好预备方案。
“四大所”审计的
赴美上市企业受影响
据了解,在美国上市的100多家企业中,多数企业由“四大”的中国分公司审计。受此事件影响,在美国上市的中概股股价应声下跌。近50只股票中有31只股票跌超3%。就在美国证券交易委员会做出初步裁定的第二天,久邦数码、好未来、欢聚时代等跌幅均在10%左右,优酷土豆、网秦、汽车之家、奇虎360等跌幅也不小。
上述中资企业人士表示,若裁定最终生效,企业就需要更换新的审计所,而这无疑会带来很大的成本压力。
“一方面,本土审计所与国际审计所合作方式很不同;本土审计所不熟悉美国公司,各项流程都不方便;另一方面,更换审计所,意味着财报的审计工作要推倒重来,之后的股价产生何种异动对企业融资和发展均会产生不利影响。”
“项目时间安排、人员安排以及审计策略转换带来的隐形成本真的很高。”该人士透露,比如需要在某科目下进行某项测试,这个过程会持续数天、数周甚至数月。
德勤内部人士郭军在接受《中国企业报》记者采访时也指出,“此事件将对国内赴美上市且聘请‘四大’为审计的上市公司造成一定的影响。”
据了解,如果在期限内找不到替代审计公司,这些企业的财报提交将出现很大的问题;而更大的影响在于多家打算今年冲击美股IPO的企业,这项判决如果生效,就意味着需要重新制订上市计划,而对于已经在美国上市成功的公司其股票或面临停盘的现状。
“按常理,在4月底国内上市公司必须提交通过规定审计机构审核的财报,最直接的影响将是对2013年100多家中概股的年报。”郭军指出。
根据相关规定,美国监管机构虽然并未强制上市公司出具审计后的季度报告,但审计机构必须对当期财务数据进行审核。也就是说,在美国上市的超100家上市公司如果在长达6个月的期间没有审计机构进行审核的话,公司股票将被禁止交易,更有退市的可能性。
据I美股统计,截至目前,国内共有180多家中资企业在美上市。
“将迫使100多家中国在美上市公司寻找新的审计方,可能‘四大’美国本土所,那么成本将上升。目前在事态没有进一步进展的情况下,企业要做好预备方案。”郭军称。
审计问题
缘何大做文章?
美国证监会对在美上市公司审计问题的一些做法引发了热议,业内猜测,美国证监会如此大做文章或有意阻碍中国企业赴美上市。
不过,一位不愿具名的德勤合伙人认为,美国证券交易委员会想借暂停“四大”中国分部在美国业务,并非就是要阻碍中国企业赴美国上市。
“纽约作为全球的金融中心,来自全球各地的企业都可以在纽约上市,越多的企业在当地上市势必能为纽约的金融带来更多的活力。而且很多赴美上市的中国企业都具有不错的成长性和创新性,对投资者来说是有投资价值的,因此SEC没有理由阻碍中国企业赴美上市。”这位德勤的合伙人表示,即使不在美国上市,中国企业也可能在其他海外市场上市,英国、德国、法国、加拿大等国的证券市场都在争取中国企业去当地上市。
另有猜测认为,美国证券交易委员会一直针对“四大”对在美上市中国企业的审计业务提出种种质疑,最大的目的在于取得中美联合审计监管的主导权。
中美联合审计监管的主导权指的是在联合监管中的主导地位,比如对于违规、违法企业的处罚权以及美方的审查必须经由中方同意等一系列问题。
但这一猜测却被郭军否认。
“公司在美国上市,中国证监会本来就不会参与监管,国内只需要年审时向证监会报备披露就可以了。向美国那边提交的报告和中国的本来就不一样,披露口径也不同,在哪上市归哪监管。”郭军称。
不过,郭军认同业界普遍认为的中美围绕审计资料的争端源于两国法律的冲突与差异。
“美国证券法要求海外会计师事务所应要求向美方监管机构提供涉及在美上市的公司的审计文件。但中国《会计法》等法律规定,依法对有关单位的会计资料实施监督检查的部门及其工作人员对在监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。”郭军表示。
“四大所”目前日常工作依旧
假设决定最终获得通过,SEC的裁决生效,“四大”中国所将不能审计在美上市公司,但相关的决定在获得美国证交会委员会全体审议及批准之前并非最终定案,也不具有法律效力。
“‘四大’中国对决议提出上诉可以促使美国证交会委员会立即对此展开审议。”郭军表示。
在此期间,中国成员所可以和继续不受干扰地为所有的客户提供服务。
安永会计师事务所内部人士潘婷向《中国企业报》记者透露,我们日常工作还是照旧,国内的上市业务和法审工作依旧,个人不觉得会受到多大影响。
据了解,“四大”在21天内可向SEC申诉,若SEC最终维持该判决,“四大”还可以向联邦法院起诉。走完这一程序要花一年、两年或许更长的时间。
“现在‘四大’已经向SEC提出上诉,如果SEC最终还是维持暂停‘四大’中国分部在美审计业务的裁定的话,‘四大’应该会进一步向法院提出上诉。然而,一旦双方之间进入司法程序,那么对‘四大’以及‘四大’的客户将不可避免地带来不利影响。若‘四大’与SEC的官司持续一两年的话,那么也就意味着在这一两年间‘四大’都不能为在美上市的中国企业提供审计服务。”郭军称。
(来源:财会网)