在本次论坛上,中国资产评估协会发布《中国资产评估丛书》、《百名评估人风采》画册和《中国资产评估行业发展与评估师队伍状况调查问卷》调查分析报告,目的是在中国资产评估协会诞生二十年之际,对中国资产评估行业的发展成果进行系统的回顾和总结,展示评估人二十年来为社会经济发展做出的贡献,彰显为评估行业做出历史贡献的杰出代表们的风采,并为更好地了解行业和评估师队伍状况,为行业发展重大决策提供支持。
中国资产评估行业二十年的成长,得益于中国政府的培育,得益于市场经济发展、政治进步、社会文明,得益于财政部历界党组作为强大后盾给予行业的培养和支持。楼继伟部长多年来一直对资产评估行业给予亲切关怀、指导和帮助,在资产评估行业每一次关键的转折期,楼部长都以市场经济发展的先进理念,谋定行业发展全局,给予了行业最大的发展空间。此次在协会成立二十周年之际,楼部长为《百名评估人风采》画册题词“通过专业服务赢得社会信任和市场认可”。这是部党组期望行业健康发展的心声,也是激励我们前进的强劲动力。
刘红薇部长助理作为分管领导,多年来一直对行业精心指导和呵护,创新性地为评估服务经济社会、服务财政改革提供了展示行业能力的舞台,并对本次丛书和画册编写给给予了指示和指导。正是得益于各级、各界领导的关怀和指导,得益于数十万评估人的不懈努力,中国资产评估行业才以短短二十年的时间走过了世界评估业的百年历程,创造了资产评估的中国特色。
评估人智慧的结晶
此次发布的中国资产评估系列丛书包括三本既独立又相关的书籍,即:《中国资产评估理论与实践》、《中国资产评估制度与准则》和《中国资产评估国际交流与借鉴》。
《中国资产评估理论与实践》集合了评估行业二十年发展历程和成果。在回顾二十多年来中国资产评估行业从初创到建立、探索到成长,体制变革到规范发展几个阶段的发展历程基础上,描述了中国资产评估行业走过的从无到有、从小到大,从不规范到逐步规范,从建设到发展的不凡历程,展示了行业二十多年玉汝于成的发展经历,总结了行业发展中在规模结构、人才培养、执业准则、协会建设等方面积累的经验、创新的成果、取得的成绩。
本书全面总结了我国评估理论的建设成果。二十年来,我们从源于价值理论的西方资产评估理论和基于国情的中国社会主义市场经济理论两个逻辑起点中,汲取营养,不循旧例,不囿常规,洋为中用,不断创新,走出了一条适合中国市场经济发展的评估服务专业之路,创立了一套服务于中国经济社会的评估理论体系,初步形成了具有中国特色的资产评估理论框架,为我国现代评估专业服务业在市场经济中发挥作用做出了应有的贡献。本书从市场需求、典型案例和所发挥的作用为出发点,归纳了二十多年来资产评估在中外合资合作、国有企业改制、资本市场、知识产权等诸多经济建设领域中的实践探索及成果,并对司法实践、文化建设、生态环境建设等新兴领域中资产评估的初探及前景进行了分析描绘,用真实的评估案例反映了资产评估专业功能和作用。本书还在对中国资产评估行业建设的历程和取得的成绩进行总结的基础上,从协会组织建设、制度建设、市场建设、评估机构建设、人才队伍建设、行业信息化建设、行业文化建设等方面逐一总结,梳理出一幅自律管理的路线图,展示了一个自律管理水平不断提升、管理成效逐步显著、管理机制日益成熟的资产评估行业整体形象,展现了资产评估行业在中国诞生的二十多年里如何在学习、创新、奋斗中自我成长的奋斗画面,最后,本书还从国内外经济形势对资产评估行业的需求分析,描绘出资产评估未来广阔的发展空间和前景。
《中国资产评估制度与准则》对中国资产评估行业的各种制度和行业准则进行了全面归纳梳理。
20多年来,中国资产评估行业在党和政府的指导和支持下,已初步形成了一套以国务院颁布的《国有资产评估管理办法》为主干,以财政部等政府主管部门颁布的一系列关于资产评估的规章制度为主体,以全国人大及其常委会、司法机关和其他政府部门颁布的相关法律、司法解释和规章制度为补充的资产评估法律规范体系。
经过数十年努力,至2012年,中国资产评估行业正式发布的评估准则已有26项,基本形成覆盖主要执业流程和执业领域,服务于现有的各种经济行为、涉及各类资产类型,符合中国国情、与国际趋同、兼容性强的较为完整的评估准则体系。
为此,《中国资产评估制度与准则》将迄今为止规范中国资产评估行业的各种制度及具有中国特色与国际视野的资产评估准则100余项汇集成册,充分展示资产评估行业制度化、专业化、规范化发展成果。
《中国资产评估国际交流与借鉴》是对资产评估行业国际交流历史的回顾总结。其对国际评估准则理事会、世界评估组织联合会等国际评估组织;美国、英国和俄罗斯等有代表性的国家的评估行业发展现状;国际评估准则、美国和英国评估准则等做了全面介绍,分析比较了中国与这些国家在行业管理、业务领域、准则建设等方面各自的特点和异同,概括了中国资产评估行业通过学习和借鉴国际评估同行的先进作法,以国际视野结合中国特点,开创有中国特色的行业发展和专业建设模式,丰富国际评估行业的理论和实践,直至在部分领域为世界评估界做出突出贡献的情形,总结了中国资产评估行业话语权和国际影响力不断提高的发展过程和成果。
在丛书编写的近两年时间里,中评协汇聚了来自政府部门、行业协会、高等院校、评估机构等的行业精英,收集、核实、整理了大量珍贵的历史资料、历史素材、典型案例,翻译了大量国外资料,认真撰写,反复修改。
召集了数十次研讨会,并经过各级别、多层次的审校严格把关,使丛书付梓出版,同各位见面,可以说,这套丛书是业内外同仁智慧的结晶。
其一,丛书是资产评估行业的集成之作。中国资产评估丛书全方位、立体化展示了资产评估的全貌,是具有历史性、时代性的专业书籍。丛书是对行业各项建设与成就的总结与提炼,是对多年来默默耕耘的全体评估人专业成果的肯定。
其二,丛书是理论与实践的有机融合。丛书将评估理论与实践有机结合,是评估行业理论成果的系统总结,丰富实践经验的最佳展示,显示了资产评估行业在中国经济社会的改革中所做的不可磨灭的贡献。
其三,丛书彰显了资产评估行业的规范性和专业性。丛书融合了资产评估行业的专业与管理制度,彰显了中国特色的资产评估行业专业规范和完善的管理体制,向社会展示了中国资产评估的专业性和不可替代性。
本套丛书的出版发布正值全国深入贯彻落实党的十八大精神,大力发展现代服务业的历史机遇期。
丛书对增强社会各界对资产 评估行业的了解和理解,增进各方共识,扩大行业影响,正确引导舆论,赢得社会和市场尊重和信任,具有十分重要的现实意义,也将有利于相关部门和报告使用方更加重视发挥资产评估在相关领域管理中的专业作用,开拓专业服务和经济社会发展相融共生的发展新路径,增强资产评估行业的社会影响力和公信力。
丛书对行业发展历程的回顾和发展成果的全面总结,使业界同仁对资产评估行业有更全面深刻的了解和认识,更加珍惜今天来之不易的发展成果,增强道路自信、专业自信和能力自信。
丛书所总结的成果和经验,将指导评估行业进一步提升专业能力、完善管理体系和加强组织建设,更好地发挥价值发现和管理作用,在促进经济结构调整、规范经济社会秩序、维护社会公平正义、打造中国经济升级版的进程中做出更大的专业贡献。
丛书对资产评估行业国际交流与借鉴的历程和行业发展成果的全面总结,为世界评估行业发展积累了丰富、扎实的历史素材,是世界了解中国资产评估的窗口,为国际评估相关领域的发展提供了有益的借鉴与参考,对于深化国际交流,进一步提升我国在国际评估界的话语权和影响力发挥积极作用。
评估人的成长是行业发展的缩影
此次发布的《百名评估人风采》画册是在中国资产评估协会成立二十周年之际,为评估行业的杰出代表们提供的一个展示才华、展现风貌的平台,也使评估人将此作为提高修养与素质的对外窗口,当作能够倾诉心声、抒发情感、砥砺共进的精神家园。
画册同时也是为进一步扩大资产评估行业的社会影响力,倡导诚信执业、培育行业文化,在评估行业的建设中,引领健康向上的道德风尚。它将成为中国资产评估协会20年历史记录和见证。
画册收录了资产评估行业的杰出代表,包括执业界副会长、业内全国人大代表、全国政协委员,原中国资产评估协会秘书长,中国资产评估协会常务理事,中国资产评估协会资深会员,资产评估行业历任中国证监会重组委、发审委、咨询委委员,资产评估学科院校代表和为中国资产评估行业做出特殊贡献的代表共100人。
画册是中国资产评估协会20年的历史记录和见证。其中以图文并茂的形式将资产评估行业中杰出代表的工作生活精彩画面展现出来,从不同的角度点点滴滴地展示出他们为祖国、为行业、为家庭做出的贡献、付出的努力、肩付的责任。
百人成长画面是行业二十年成长的缩影。当我们看到百名评估人展现风采的瞬间,无不为从事这项新兴事业而荣耀,无不为我是评估人而自豪,无不为我要为祖国发展添砖加瓦而努力。
由于受到画册篇幅的限制,画册仅仅收录百人,然而为中国资产评估事业做出重要贡献的远远不止百名。留在评估发展史上的开拓者、承继者、创新者,虽未能收录于本画册中,但他们为评估事业做出的奉献和骄人业绩将永远留在历史丰碑上。
对部分原任的秘书长,调离后仍关心资产评估行业发展的秘书长,加入评估行业时间较短但受地方协会推选的现任秘书长,以及各地方协会推荐的杰出代表们,将用“评估记忆—— —难忘的你”予以记载。
中国资产评估协会贺邦靖会长对画册的编撰工作也很重视,欣然为画册作序。
她在序言中这样写道:“从百名评估人风采中,我们看到他们身上折射出的行业发展的美丽画卷。在评估服务中各个岗位上千千万万的评估工作者都是先进生产力的代表。每一滴水都折射太阳的光辉,汇成浩瀚海洋,每一个评估人都是行业发展的推动者,是行业财富的创造者,是评估专业精神的传递者。所有的资产评估人精诚团结、众志成城,经受市场检验、奉献青春年华,共同诠释了诚信的敬业精神,树立了资产评估的专业形象,筑起了资产评估行业成就的大厦。”本次中评协为纪念协会成立20周年推出的中国资产评估丛书和画册是一个有机的整体,封面设计均以稳重、大方的淡灰色为底色,代表了评估专业严谨的行业风格,在底色中以0-10的数字为铺垫,显示了评估行业数字测算和估值的专业特点。
同时,将中国资产评估协会的英文简称“CAS”巧妙地镶嵌其中,代表中国资产评估行业是国际评估业的重要一员。
另外,在整体稳重的色调中,设计师将亮丽的彩虹色置于书名的英文译名中,给封面增加了活泼动感的韵味,是中国资产评估行业年轻、朝气蓬勃、充满希望的形象展示。
《中国资产评估丛书》由中国财政经济出版社、《百名评估人风采》画册由社科文献出版社出版发行,对行业内外人士都具有极高的收藏价值。
专业能力是核心竞争力
自2013年5月起,中国资产评估协会开展了“中国资产评估行业发展与评估师队伍状况调查”。在深入研究分析调查数据和被访者对开放性问题提供的答案的基础上,形成综合调查分析报告。
这次调查提高了社会各界对资产评估工作的关注度和重视程度,确认了资产评估师队伍在国内外的竞争力所在,找出了推动中国资产评估事业健康稳定发展的关键。
(一)调查基本情况本次调查以注册资产评估师及从业人员为调查对象,调查了解资产评估师队伍的基本状况、队伍建设状况、资产评估行业建设发展状况以及资产评估师对加强行业建设的希望和要求。
调查样本从35个省、区、市评估行业工作人员中抽取,共发放问卷5600份。经核查,有效问卷为5064份,有效率高达99.3%。调查具有广泛性、代表性和科学性,获取的数据真实、可靠和有效。
(二)调查报告的主要内容与结论本次调查共设64项调查内 容,形成45项调查结论,现将主要调查结果及调查结论发布如下:1.关于资产评估队伍状况(1)资产评估队伍是一支以中青年为主、高学历、专业集中、技术性强的高素质队伍。
从调查结果看,30-49岁的资产评估从业人员占65%,是资产评估队伍的骨干和主力。
从业人员具有本科及以上学历的占65%,会计、评估、工程三个专业的比例较高。
95%的被访者有工作压力,最大的工作压力来自专业知识及经验的不足。
(2)资产评估队伍是一支职业忠诚度、工作适应度、工作满意度很高的稳定的队伍。
调查结果显示,资产评估人员平均从业时间为9年,近半数的从业时间在10年以上,超过半数的被访者明确表示会继续从事资产评估行业工作。
感到适应和基本适应现在从事的资产评估工作的从业人员占96%。
对现在的工作表示“满意”和“基本满意”的占91%。被访者感到“很幸福”和“比较幸福”的占60%。
(3)专业能力是资产评估队伍的硬实力,是最重要的核心竞争力,也是资产评估行业健康发展的生命线。
调查结果表明,75%的被访者认为专业能力是最重要的核心竞争力,是资产评估行业最根本、最重要的素质和能力。这一认识在关于资产评估机构的核心竞争力调查中也得到了反映。
占66%的被访者选择“资产评估机构的首要竞争力是人才优势”,衡量资产评估人才的一个关键指标是看被访者的专业能力。
关于专业能力对于行业发展的极端重要性,被访者的认识高度一致。
在收回的问卷中,被访者提出了许多进一步提高专业能力的具体建议。
因此,加强理论、准则、市场建设和指导,更好地解决被访者在提升专业能力方面存在的问题,以及如何满足被访者提出的要求,仍然是今后资产评估专业建设工作的重点。
(4)诚信公正是资产评估师最重要的品质和素养,诚信文化在资产评估行业具有深厚的基础和广泛的共识。
调查结果显示,在文化环境方面,被访者对“诚信”的重要性有着清醒的认识,认为注册资产评估师最重要的品质和素养是“诚信公正”的占86%。
在对资产评估师核心竞争力的调查中,选择“诚信”的占64%,处于第二位,选择“专业胜任能力”的居第一位,而在对工作感到满意的被访者看来,“诚信”比“专业胜任能力”更重要,居于第一位。
关于资产评估师品质和素养的调查也显示,“诚信”的地位十分突出。
被访者认为资产评估师最重要的品质和素养是“诚信公正”的占86%。
调查结果还表明,从业时间越长,了解资产评估行业文化的比例越高。这说明,被访者对行业文化的认知更多的是通过执业实践得来的。
由此看来,积极推动以诚信为核心的行业文化建设,为行业的发展提供良好的文化环境,是今后行业建设工作应给予重视和加强的重要方面。
2.关于行业发展状况调查结果对近年来资产评估行业发展状况给予积极评价。调查结果显示,被访者认为资产评 估行业在企业改制、股权转让、国有资产处置、企业上市、上市公司并购重组方面发挥的作用较突出,接近七成的选择在企业改制方面发挥的作用较大。
近七成的被访者认为“资产评估在社会经济发展中越来越重要,受重视程度不断提高”。
超过四成的被访者认为“资产评估行业队伍具有较高的文化素养和专业知识,受到社会尊重”。
超过四成的被访者认为近年来中国资产评估行业的发展“效果好”或“效果较好”。
过六成的被访者认为资产评估行业的优势在于“跨多行业、多专业,学习机会多,成长速度快”“业务范围广,与多方面的人打交道,社会接触面宽,能够充分发挥自己的才智”。
超过四成的认为“新兴行业,市场空间大,机会多,行业发展前景好”。
3.关于协会作用调查结果对中评协及地方协会在行业建设中发挥的重要作用给予充分肯定。
超过六成的被访者认为中国资产评估行业的管理状况越来越规范。
近九成被访者对所在省市资产评估协会的指导作用给予了积极评价,超过八成的被访者对协会组织的活动持积极参与的态度。
超过七成的被访者对目前协会与会员之间的沟通状况给予了积极评价。
近九成被访者对中国资产评估协会网站内容感到满意,六成多被访者对中国资产评估协会网站的行业数据库感兴趣。
(三)调查结果反映的亟待解决的实际问题,为继续推进行业发展提供参考。
调查结果显示,资产评估队伍建设最急迫的三大任务是“加强对从业人员的专业培养”、“完善资产评估行业相关的法律法规”、“对注册资产评估师考试制度进行相关改革”。
制约资产评估业发展的主要因素是社会对行业了解不够、政策支持不够、法律法规不健全、政府对行业发展重视不够、人才匮乏。
超过六成的被访者最需要了解资产评估行业的“最新动态和发展趋势”,半数以上被访者最需要了解“评估专业理论研究和评估技术的探索更新”以及“专业知识及实务操作”。
超过七成的被访者认为,资产评估行业的劣势是“执业环境不理想”。超过四成的认为,劣势是“职业风险较高”或“社会地位低”。
针对上述问题,调查报告提出了对策建议:一是加快资产评估行业发展环境建设,推动资产评估立法、治理整顿恶性竞争和加强行业宣 传等。
二是加强资产评估行业文化建设,包括宣传行业发展规划和行业典型事迹、健全评估机构的党组织、加快以诚信为核心的文化建设等。
三是创新对会员的服务思路和模式,包括介绍行业国际前沿信息,搭建信息交流平台和网络调查平台,及时更新数据库,帮助会员解决工作中遇到的实际困难。
四是重视并加强资产评估后备人才队伍建设,具体措施包括放宽报名条件、加大专业培训力度、加强行业理论研究。
被访者对此次调查工作高度重视,根据自身实际情况,如实填写调查内容,并对行业发展提出很多宝贵的意见建议,充分体现了行业的责任感和使命感。
对比2004年行业分设后的调查结果,本次调查关于行业立法、准则建设、自律管理的意见少了,提出的意见主要集中在后备人才培养、行业环境建设以及创新服务思路和模式等方面。
这是对近年来行业取得成效的肯定,更是对新时期行业发展的期盼和要求,是行业发展过程中的必然规律,与中评协下一步的中心工作相当契合。
中国资产评估协会将针对调查结果认真分析研究,并向财政部和相关部委专题汇报行业发展中面临的困难和存在的问题,积极争取各相关部门的支持帮助,继续加强与相关部门的沟通协调,争取解决会员反映的考试政策、执业环境等问题。
对会员反映的行业协会自身能够解决的行业宣传、文化建设和信息化建设等问题,中评协将抓紧时间研究落实,根据实际情况逐步加以解决,争取早出成效,回报会员的期待。希望大家继续关心关注行业发展,多提宝贵意见。
“评估发现价值,诚信铸就行业”
关于评估精神,20年来,资产评估事业的发展离不开评估人的共同努力,离不开评估行业文化内核和精神动力。
从去年开始,中评协就开展“评估精神”表述的征集活动,得到了各地方协会的高度重视和业内人士的积极响应,最终将“评估发现价值,诚信铸就行业”作为评估精神表述语。
“评估发现价值”,是资产评估专业性的体现,“诚信铸就行业”,表示诚信是资产评估行业的立身之本。
评估精神重在践行,重在实践。希望行业全体从业人员,把评估精神内化于心,外化于行,使评估精神转化为我们的执业习惯。
今年7月2日,财政部部长楼继伟和部长助理刘红薇专门听取了中国资产评估协会工作汇报,对行业20年的发展给予充分肯定。部领导的指示使我们明确了努力的方向,是激励中国资产评估行业继续前进的动力。
过去的20年,我们一起走过,在历史的长河中只是瞬间,但在中国评估史上却是值得永久记忆的精彩片段。
中国资产评估协会将在党的十八大精神指引下,在财政部、民政部的领导下,在社会各界的支持下,积极落实行业发展规划要求,大力弘扬评估精神,勇往直前,凝心聚力,创新实践,不断提升服务能力。
(来源:中国会计报)