按照国家税务总局党的群众路线教育实践活动工作安排，国家税务总局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长王军等局领导近日分别到各自的教育实践活动联系点，全程参加联系点国税局领导班子专题民主生活会，实地指导查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。

 

　　10月27日至28日，国家税务总局局长王军参加了河北省国税局领导班子专题民主生活会。在此前后，总局其他局领导分别前往各自联系点参加省国税局领导班子专题民主生活会，解学智赴广西壮族自治区，丘小雄赴江苏省，宋兰赴浙江省，冯惠敏赴黑龙江省，张志勇赴四川省，汪康赴重庆市，范坚赴江西省。

 

　　总局领导对联系点教育实践活动十分关心。今年7月至9月，总局领导分别到各自联系点调研指导，此后，多次了解联系点教育实践活动开展情况，要求对各个环节精心准备，加强督导，下大力气查找和解决问题，努力实现“两促进”和“两提高”目标，确保教育实践活动取得实效。

 

　　会前，总局领导分别认真审阅了联系点省国税局领导班子和个人的对照检查材料。抵达各自联系点后，总局领导先听取了总局督导组情况汇报，了解专题民主生活会准备情况，与省局主要负责同志谈心谈话，要求省局主要负责同志充分发挥“一把手”的示范和带头作用，既当好组织者、推进者和监督者，又真正把自己摆进去，当好参与者，以整风精神开展批评和自我批评，确保专题民主生活会开好，开出实效。

 

　　总局领导分别参加了专题民主生活会。会上，省局“一把手”代表班子作对照检查，每名班子成员作个人对照检查，班子成员互相开展批评，深刻剖析原因，并提出整改措施和努力方向。总局领导仔细倾听，认真记录，点评发言，与大家交流讨论，结合所在省份工作实际深入指导。会上，总局督导组分别评价了会议。

 

　　王军等总局领导在专题民主生活会上发表讲话，对各自参加的专题民主生活会给予肯定。认为联系点各省局党组特别是一把手高度重视，发挥了示范带头作用，专题民主生活会总体上质量较高，达到了中央和总局要求。联系点省国税局领导班子专题民主生活会主要有以下特点。

 

　　——聚焦“四风”有准度。在查摆问题过程中，通过群众提、自己找、上级点和互相帮的方式，每位班子成员都能把自己摆进去，在梳理群众意见的基础上，召开党组会、领导小组会、局务会和专题会，反复研究，深入聚焦，把查摆到问题，聚焦为“四风”方面的问题，并归纳为若干种具体表现，没有避重就轻、偷工减料，检查出不少问题。如文山会海问题依然突出；有些工作安排过满，要求过急，导致基层疲于应付；考虑税务机关规避执法风险较多，考虑纳税人实际需求较少；在接待上有讲究排场、铺张浪费的现象；贪大求洋，部分办公用房超标准等。

 

　　——剖析根源有深度。大家在剖析问题原因时，没有强调客观，而是联系个人成长经历，着重从思想、党性等主观上找原因，挖根源。如有的同志谈到“官位”上去了，对基层、群众的关心就少了；有的同志谈到自己求稳怕乱，担当精神不强；有的同志谈到担任省局领导职务后，宗旨意识有所淡薄，群众观念不强，缺少与群众的换位思考等等。这些同志没有就事论事，停留于表面，而是深挖细剖，切实找到了症结，触及了思想和灵魂，也说出了平时不愿说、不敢说和羞于说的话，体现了大家洗漂除尘的决心和勇气。

 

　　——开展批评有热度。每位班子成员都拿起了批评和自我批评的武器。在自我批评时，能够明确摆出“四风”问题，对群众提出的意见和上级点的问题，逐一检查并积极回应，认真提出整改措施。在相互批评时，做到了出于公心、与人为善，没有马虎敷衍、文过饰非以及无原则纷争等现象。如有的同志批评“一把手”有时顾虑较多，考虑稳定多于发展，开拓创新意识不够强；有的同志提出自己身上有“官气”，批评人不讲方法，对别人尊重不够等。

 

　　这些提醒和批评虽然言辞不多，但基本上抓住了关键，达到了红红脸、出出汗的“热度”。

 

　　——整改措施有力度。不论省局领导班子的对照检查材料，还是班子成员的剖析材料，都针对查找出的问题，既明确了整改方向、思路，又提出了具有较强可操作性的整改措施。比如，针对收“过头税”问题，开展收入质量评价，采取省局直查的办法验收收入质量；注重长效机制的构建，建立了直接联系群众、干部成长锻炼和绩效考核评价制度；以“服务提质、管理提效、队伍提神”贯彻落实总局“三个三”主题落地要求的措施，等等。较好地落实了中央和总局要求，在剖析的同时制定了整改措施，在批评的同时提出了整改意见，使剖析和批评更实在、更有力，抓住了教育实践活动取信于民的关键。

 

　　王军等总局领导同志在参加专题民主生活会期间指出，各联系点在教育实践活动开展过程中，学习教育、征求意见、查摆问题、边学边改都取得了成效。我们要以习总书记重要讲话精神为基本遵循，继续扎实深入地推进教育实践活动，特别是要以整改落实为契机，努力为税收事业改革和发展凝聚更为强大的正能量。

 

　　——切实抓好全面整改落实。继续牢固坚持即知即改、立说立行的原则，把这段时间以来群众反映的问题和专题民主生活会查摆的问题，进行全面梳理和汇集，把整改落实一抓到底。做到系统各级一把手亲自抓整改落实，对查摆出的每个问题都盯住不放，进一步明确责任单位、责任人，细化任务书、时间表，突出重点，专项整治。严格做到开门抓整改，实行问题“销号”制，说一条做一条，整改一批公示一批，请基层和纳税人监督、评判整改成效，群众不满意的务必“补课”。

 

　　——切实抓好前段工作“回头看”。系统各级领导班子要按照中央要求，在会后认认真真来一次“回头看”。重点看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真和边查边改是否见效。对发现的问题本着缺什么、补什么的原则，坚持时间服从质量，及时纠正和改进提高。积极挖掘系统开展活动以来的好做法、好经验，组织税务干部学习身边人、身边事，对照先进找差距，并学习和借鉴其他部门经验，在全系统营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

 

　　——切实抓好长效机制建设。要大力加强改进作风的制度建设，切实把制度的笼子扎紧、扎密，推动整改提高、解决问题、改进作风的长效化和常态化。完善民主生活会制度，认真执行民主集中制。切实用好批评和自我批评的武器。健全严格的党内生活。建立党性原则基础上增进团结的机制。时常自警自省，做到大事讲原则，小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人，一个标准行事，实现党性原则基础上掏心见胆、并肩奋斗的团结。

 

　　——切实抓好当前各项税收工作。当前各项税收工作任务十分繁重，我们要充分发挥开展教育实践活动激发的强大动力，全力以赴完成各项税收工作任务。大力推进税制改革。认真贯彻落实即将召开的党的十八届三中全会精神，坚持有蓝图、有规划，深入推进各项重大税制改革，着力打造税收征管模式的升级版，打造具有昂扬向上精气神的干部队伍，切实做到一年抓几件改革大事，有一个新的变化，环环递进，节节相扣，互为支撑，几年上一个大的台阶。努力完成税收任务，进一步改进和加强税收分析，抓紧在今后两个多月的时间，继续打击涉税违法犯罪，堵塞税收流失的漏洞，依靠科技加强管理，确保完成全年税收任务，并认真落实各项税收优惠政策，坚决不收“过头税”。不断优化纳税服务，运用好党的群众工作方法，多了解纳税人诉求，多帮助纳税人改进经营管理，提高适应新税制的能力，增强发展后劲。提早谋划下一步工作，扎实做好金税三期工程扩大试点、首批税务领军人才培养和在全系统推行绩效管理等各项工作。

 

　　总局领导指出，总局督导组要继续发扬成绩，加强与各省局领导班子密切沟通配合，加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作落到实处。联系点省局要把专题民主生活会的好经验运用到机关民主生活会之中，运用到第二批教育实践活动之中，把教育实践活动不断引向深入，更好凝聚广大税务干部的力量，谱写税收事业建设的新篇章。

 

　　总局领导在各地还听取或了解了省地税局专题民主生活会的召开和准备情况，并对各地的工作予以充分肯定。

 

　　　（来源：中国税务报）