小微企业税费负担重的问题一直广受诟病。虽然近期中央给小微企业出台了一些扶持政策，诸如减免部分小微企业税收等。不过这些税收减免，从反映来看，却被称为“不接地气”。

　　国务院近期宣布，自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税;对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。有媒体报道称，在具体实施过程中，这项政策却形成了“上面的政策是雨水，到了基层就是干土面子”的尴尬局面。究其原因，别说小微企业，甚至个体户基本都能超过2万元的起征额。

　　事实上，早在政策刚落地时，就引来质疑。什么样的企业月销售额不超2万?有网友直言不讳：月销售额2万，除非是耍猴这种服务行业，因为耍猴没啥成本。更有分析认为，许多小微型企业纳税额度都是税务部门估计的，一些税务部门就在起点提高的前提下，将纳税额度随之估高，照样会使企业纳税不降反升，加重小微企业的税负。

　　再者，我国小微企业不但税负重，还存在缴费项目多的问题。目前，政府各部门面向小微企业的行政性收费多达69大类。不少小微企业反应，如果把各种隐性、显性的行政性收费及十几种税收加在一起，企业的平均税费负担高达实际收益的40%。偏重的税费负担大幅度压缩了企业利润空间，严重影响小微企业的生存和发展。

　　笔者认为，要想根除小微企业税费负担重的顽疾，首要解决的问题就是，调整不按区域发展现状、行业特点、企业规模不同的“一刀切”政策，对小微企业的政策扶持应该是建立在市场基础之上，贯彻“税收为民”的理念，采取因地制宜、因时而异的“变通”税收政策，从而为小微企业营造更加合理、公平、优惠的税收环境。

　　其次，在优化税收环境过程中，降低小微企业的“隐形负担”，清理政府现有的行政性收费项目，规范收费主体行为，明确各项费用名录。同时，加快速度推进“清费立税”改革，增强企业负担的透明度，以更大的力度减轻小微企业税费负担，确保小微企业在生存与发展之中轻装前行。

　　再次，除税务机关要进一步完善针对小微企业的纳税服务外，相关部门要相互配合，探索建立针对小微企业的便利化税费征管机制，避免出现多个征管机关、多个政府部门对同一小微企业重复征管的情况。在经济下行和产业结构调整的大背景下，真正做到为困难重重的小微企业“雪中送炭”而非“雪上加霜”。

　　政府要真正落实并完善支持小型微型企业各项税收优惠政策，减负需要更给力! 

 

         （来源：财会信报）