据新华社广州3月26日专电 首个“国五条”地方细则在广东出台。25日晚间，广东省人民政府发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，表示将严格限制房屋价格上涨，同时加快保障性安居房建设以及推进全省住房信息联网。针对备受关注的二手房20%交易所得税，广东规定将“严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定”。

　　专家认为，广东的“国五条”细则至少有三个方面有待细化。
 

　　一是“国五条”中规定的“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。”但此次广东的“国五条”细则并未明确执行时间表。

　　二是如何核定房产的真实成交价格并杜绝“阴阳合同”?对持有年限在五年以上的个人唯一房产能否免税?记者了解到，从2012年10月份开始，广州已经实现了房管部门与商业银行按揭系统的信息对接，房管部门通过贷款人在银行的按揭数额，可以准确掌握贷款人房屋的真实价格。
 

　　三是广东的“国五条”实施细则如何推进差别化住房信贷政策。“国五条”要求金融机构进一步强化对借款人资格审查，预计今后借款人的征信记录、纳税证明都将作为资格审查的重要部分，严防向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。

　　此外，“国五条”要求对房价上涨过快的城市，可适当提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。记者在广州采访时发现，尽管多家银行表示暂时维持二套住房贷款的首付比例不低于60%，房贷利率不低于基准利率的1.1倍，但已有一些股份制银行暂停了二套房贷审核，并明确二套房首付比例不得低于七成，未来二套房贷利率上调的可能性正在加大。

 

　　　（来源：文汇报）