为进一步规范中小学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进中小学校事业健康发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法律制度，财政部会同教育部对《中小学校财务制度》（以下简称“新制度”）进行了修订。

 

　　《新制度》共十三章七十七条，从财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督等方面对中小学校的财务行为进行规范。此次主要针对中小学预算管理、收支管理、结转结余管理、专用基金管理、资产管理和负债管理等方面做了修订。

 

　　《新制度》强化了中小学校预算管理，规范了中小学校的收支管理。项目支出应当按照规定专款专用，明确义务教育阶段学校不应当发生经营支出；规定中小学校严禁设立“小金库”，公用支出不得用于教职工福利等人员支出。

 

　　《新制度》还强化了中小学校资产和负债管理。要求义务教育阶段学校不得进行对外投资，严禁义务教育阶段学校举借债务，非义务教育阶段学校不得违反规定举借债务，中小学校不得提供担保。

 

　　《新制度》自2013年1月1日实施。

 

 　　（来源：中国会计视野）