国务院通过“十二五”循环经济发展规划   

 

 　   国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究部署发展循环经济。

 

   　 《“十二五”循环经济发展规划》:构建循环型工业体系、循环型农业体系、循环型服务业体系,完善财税、金融、产业、投资、价格和收费政策推进循环经济发展。《服务业发展“十二五”规划》:到2015年，我国要实现服务业增加值占国内生产总值的比重比2010年提高4个百分点,加快发展金融服务业。

 

   　 发改委：生态文明建设顶层设计工作正抓紧推进   

 

  　  为推进生态文明建设，国家将有一系列政策组合拳出台。

 

    　国家发改委副主任解振华12日在中国环境与发展国际合作委员会2012年年会上透露，发改委已经起草了《关于推进生态文明建设的意见》，将会同有关部门一起做好生态文明建设的顶层设计工作。环保部部长周生贤则表示，要抓紧制定实施生态文明的目标指标体系和推进办法，并纳入地方各级政府的绩效考核。

 

　    解振华称，“十二五”是中国全面推进生态文明建设的重要时期，要牢固树立生态文明的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快美丽中国建设进程，如期兑现到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的庄严承诺。

 

  　  中行：明年货币政策较今年微松    

 

    　中行国际金融研究所昨日发布报告预计，2013年货币政策将较2012年微松，全年新增人民币贷款约8.5万亿元；M2增速14%左右，社会融资总量约16万亿元，货币政策工具的选择依次将是逆回购、汇率、准备金率和利率，其中存准或调降1-2次，利率调降空间不大。

 

   　 2012年全年，在经济下行压力明显的背景下，央行的货币政策依然维持着预调微调的基调。报告认为，政策调整明显不及市场预期，反映出政府减少干预、更希望市场依靠自己的力量来调节经济的倾向。与此同时，“逆回购”代替“降息”和“降准”，成为央行调控流动性的重要手段。

 

    　究其原因，报告认为，我国货币政策的传导机制正在发生深刻变化，并影响到了央行的货币政策调控手段。

 

  　  财政部：切实防止年底突击花钱   

 

　    财政部日前通知，启动2012年度中央和地方财政决算编制和2013年地方国有资本经营预算编报工作。在财政决算编制方面，财政部要求，加强资金拨付管理，确保财政资金规范、安全使用，切实防止年底突击花钱和“以拨代支”、虚列支出等违法违规行为。

 

  　  对于2012年度的财政决算编制，财政部要求，要狠抓增收节支工作，在认真落实好已出台的结构性减税政策基础上，依法加强收入征管，确保完成全年预算收入任务。建立健全财政与税务、海关等部门沟通协调工作机制，大力支持税务、海关等部门依法加强税收征管，应收尽收，坚决不收“过头税”。严禁在税法明确授予的管理权限之外，擅自更改、调整、变通国家税收政策，越权减免税或采取先征后返等方式变相减免税。严格非税收入管理，切实依法依规征收，坚决防止虚增非税收入和乱收费、乱摊派、乱罚款情况的发生，提高财政收入质量，夯实财政收入基础。继续加快支出预算执行，特别是加快新增投资支出预算执行，保障各项民生支出尽快落实到位。不断优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化、科技等支持力度，从严控制一般性支出，提高财政资金使用绩效。

 

   　 证监会开出18张罚单惩戒 14名保代被亮罚单   

 

 　   今年6项目首发违章 证监会开出18张罚单惩戒。保荐承销首发项目的风险正日益加大，截至日前，今年已有6个首发项目因违章而致保荐机构和保代吃下18张罚单。值得注意的是，证监会对首发企业业绩变脸惩处尤为严厉。

 

 　   14名保代被亮罚单。10月26日，中信证券保荐代表人张宁和刘顺明被亮罚单，连同2位保荐代表人受罚的还有保荐机构中信证券。证监会给予保荐代表人的处罚是“3个月内不受理保荐代表人负责的推荐”，给予保荐机构中信证券的处罚是“出具警示函”。

 

  　  谢旭人：加强大湄公河次区域   

 

   　 财政部部长谢旭人12日在广西南宁表示，将继续加强大湄公河次区域（GMS）基础设施建设，提高贸易和投资便利化水平，推动经济走廊及其沿线城镇化和工业化，全面实现域内基础设施互联互通，提高次区域经济增长的包容性和可持续性。财政部部长谢旭人12日在广西南宁表示，将继续加强大湄公河次区域（GMS）基础设施建设，提高贸易和投资便利化水平，推动经济走廊及其沿线城镇化和工业化，全面实现域内基础设施互联互通，提高次区域经济增长的包容性和可持续性。

 

  　  卫生部：相关部门正调查塑化剂事件   

 

　    昨日，酒企和协会均把矛头指向卫生部551号文件对于塑化剂限量的规定。对此，卫生部卫生监督管理局局长苏志昨日表示，对目前备受关注的白酒塑化剂风波，相关部门高度重视，正在开展调查工作。

 

   　 针对目前备受关注的白酒塑化剂风波，苏志称，政府相关部门高度重视，正在开展调查工作。卫生部在今年的食品安全风险监测中，也安排了塑化剂方面的风险监测，“相关部门会就这方面的情况继续向社会做沟通”。

 

   　 卫生部卫生监督管理局局长苏志介绍，去年5月，台湾发生添加塑化剂的食品安全事件后，依据《食品卫生法》及其相关条例，国内相关监管部门已加强监督检查。卫生部门负责食品安全风险监测，也安排了对重点食品开展塑化剂添加方面的监测。
 

        （来源： 新华财经）