进一家门，办两家事——这样的办事方式在全国各地国税系统、地税系统将逐步得到实现。数据显示，目前全国各地国税局、地税局采用共建办税服务厅、共驻政务大厅、互设办税服务窗口等方式实现联合办税的服务厅已经达到1703个。

 

        据悉，2006年，全国首个国税局、地税局联合办税服务厅在深圳市福田区开通。此后，联合办税以多种形式在全国各地展开。国家税务总局有关人士表示，联合办税降低了纳税人的纳税成本，避免了纳税人多头跑、多头找、重复排队、重复提交材料的麻烦，时间、车辆、人员、资料方面的支出都大大减少。

 

        “以前要1天的时间，现在15分钟就可以办完国地税所有项目。”在贵州贵阳市花溪区国税局、地税局联合办税服务厅，当地一家企业的办税员李浩说。于今年4月1日启动的花溪联合办税服务厅，是贵州省首个联合办税服务厅，也是全国1700余个联合办税服务厅的缩影：在同一个办税服务厅，同一个窗口，同一台机器，即可受理国税、地税税务登记证办理、税款征收、发票发售等涉税业务。

 

        “我们企业比较大，涉税项目多，以前都是国税半天，地税半天，得预备1天的时间。现在方便多了，在一个窗口就可以完成登记、申报，我省了时间，还省了油钱。”李洁说。

 

        与此同时，联合办税也降低了征管成本，为国地税双方减少了信息不对称的问题，堵塞了征管漏洞，减少了税款流失。据广西柳州市柳南区地税局有关负责人介绍，现在只需4名税收管理员，就可以完成该区9000多户共管户的管理。他还表示，以往国税局代开的普通发票，在国税征收增值税款后，纳税人还应到地税缴纳相关税款。但由于已拿到发票，有的纳税人不主动到地税缴税，造成税款流失。联合办税则实现了“用一家发票，控管两家税收”，变“事后比对”为“事前控制”，为国地税共同赢得了“以票管税”的主动权，有效堵塞了国地税间征管漏洞。

 

        “联合办税服务厅是国税局、地税局展开多方面合作的其中一项。”国家税务总局有关负责人介绍，近年来，国税局、地税局一些基础的合作项目，如联合开展办理税务登记证、信用等级评定、税法宣传、纳税人权利保护等，已在各地广泛开展。与此同时，一些地区的国税局、地税局在合作的深度与广度上开始了新的尝试。

 

        在浙江温州市龙湾永中工商所“联合办照办证”大厅，温州市鞋料市场宝国皮革店负责人丁宝国提出申请后，在领取工商营业执照的同时，领到了盖有国税、地税两个部门公章的税务登记证。据了解，这个由温州国税、地税、工商三部门共同设立的服务“大窗口”，始于2010年11月。据统计，税务、工商部门联合办证机制试运行以来，温州市个体经营户工商营业执照与税务登记证同步发放率达到100%。

 

        “以前，像我们这样工商、国税、地税共管的经营户在办照办证时，所有证照办好常常要花10来个工作日或更长时间。现在好了，我只需准备好资料，在这儿填几张登记表，就能同时领到工商营业执照和税务登记证了。”丁宝国说。

 

        国家税务总局有关人士表示，联合办税不是两个税务部门物理意义上的简单合并，国税局、地税局合作是从内部管理到外部形式上都努力进行本质上的联合，工作协作、信息共享，实现资源共用，打造纳税服务的大窗口，让纳税人在享受便利的同时，享受到更高质量的服务。
 
   
 
 （来源：中国财经报）