4月的中华大地，春意盎然，处处充满生机。中国决策层启动新一轮地方调研，摸底当前，把脉未来。

 

　　4月8日至10日，短短两天之内，先后有多位党和国家领导人深入基层，走访调研。对此，复旦大学经济学院副院长孙立坚昨日在接受《国际金融报》记者采访时给出了积极注解：“中央开始新一轮地方调研是为中国经济可持续发展寻找新增长点，与此同时，也必将为‘十二五’规划的顺利展开奠定坚实基础。”

 

　　稳物价，控房价显决心

 

　　“要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，防止物价过快上涨和经济出现大的波动。”4月8日-9日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在浙江就经济运行情况进行调研时强调，“稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务。”

 

　　上海财经大学金融学院副教授谈儒勇在接受《国际金融报》记者采访时指出：“稳定物价仍是未来一段时间宏观调控的主要问题，政府希望通过各种手段将CPI控制在4%。其中，房地产市场价格调控无疑是重中之重。”

 

　　温家宝在调研时表示：“住房供应和房价问题涉及人民群众切身利益，关系经济健康发展、社会和谐稳定，中央加强房地产市场调控的目标是明确的，决心是坚定的。各级政府要切实担负起责任。”

 

　　无独有偶，4月8日-10日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在重庆调研时提出：“保障性住房建设和户籍制度改革是保障和改善民生的两个难点，希望重庆不断完善保障性住房建设的做法，为全国提供有益经验。”

 

　　按照重庆的规划，将用3年建成4000万平方米公租房，覆盖70万户、200万中低收入群体。吴邦国对公租房钱从哪里来、房由谁来建、建成后由谁来管理、租金如何确定、哪些人有资格申请、能覆盖多少人等关键问题做了详细了解，对半市场化租金、租补分离、分类补贴、先租后售、建设和管理分开等做法给予肯定。

 

　　“目前，我国房地产市场面临比较严重的泡沫问题，因此，规范房地产市场的健康发展至关重要。”谈儒勇分析到，“房价居高不下，老百姓买不起房是最大的民生问题，从中央到地方都认识到问题的严重性。”

 

　　谈儒勇进一步指出：“就在这种情况下，中央在地方调研中进一步强调了房地产调控的决心，并提出各级政府要切实担负起责任，这将从源头上调控土地价格。”在他看来，目前，操控土地拍卖制度必须进行改革，从而控制房地产价格上涨趋势，这符合中央政策意图和民众心理诉求。

 

　　保增长，农产品是关键

 

　　“除了稳定物价，如何保持中国经济可持续增长是中央开始新一轮地方调研的首要目的。”孙立坚认为，“受国际市场输入型通胀影响，中国经济未来成长的重要保障在于农产品生产和能源供应。”

 

　　4月8日-9日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在吉林考察时要求：“把国家强农惠农各项政策落实到位，促进农业再获丰收。粮食生产和储备不能有丝毫松懈。保障好粮食供应，稳定经济运行、稳定物价水平就有坚实基础。”

 

　　与此同时，李克强十分关心能源的生产和供应，在他看来：“能源是经济运行的动力基础，也直接关系群众生活，要努力增加生产特别是紧缺品种的生产，通过完善机制调动地方企业的生产积极性，鼓励民间资本参与石油天然气建设，做好产供销衔接，确保市场供应。”

　　4月8日-10日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在安徽调研时指出：“推进农村改革发展和新农村建设，千方百计增加农民收入；要继续攻关小麦高产关键技术，为国家粮食生产多做贡献。”

 

　　孙立坚分析指出：“国际政治局势和经济环境复杂多变，大宗商品和能源资源价格不断攀升，这都给中国经济可持续增长造成不小影响，输入型通胀压力进一步增大，我们必须从源头上解决这个问题，即扩大生产，增加农产品、能源供给，疏通物流运输。”

 

　　除此之外，政府要为企业打开盈利空间，引导资金流向实体经济。在孙立坚看来，“应对金融危机第一阶段的目标基本完成，积极的财政政策出现了一些‘后遗症’，资金大多流向周期长、收效慢的项目。”

 

　　根据新华社消息，财政部财政科学研究所所长贾康日前在上海出席“上证·首届全球基金峰会”时表示，虽然我国货币政策和财政政策采取一紧一松的搭配，但目前的财政政策已经包含淡出安排，2011年底财政政策将可能由积极转向稳健。

 

　　“现在的问题不是没有钱，而是钱太多、没订单。”孙立坚告诉记者，“一些民营企业不愿意投资实体项目（大部分为政府项目），而开始了资本运作，将手中的钱借贷给其他企业。积极的财政政策已经不能匹配稳健的货币政策。” （本报记者 张颖）
 

（来源： 国际金融报）