将内控制度实施规范要求与有关业务工作有机结合起来，把企业的利益诉求与内控制度促进企业持续稳健发展的政策导向对接契合起来。

 

宁波：培训两步走实施四步走 
 
 
 

        在宁波市的内控动员大会上，与会的200多人共同见证了宁波市企业内部控制规范贯彻实施工作协调小组和宁波市企业内部控制规范专家咨询委员会的诞生。
　　

        9月21日，宁波市财政局联合市审计局、市国资委、市证监局、市银监局、市保监局召开了企业内部控制规范体系宣传实施动员大会，动员部署全市实施企业内部控制规范体系工作。
　　

        会上，宁波市财政局会计管理处处长翁良钧宣读了《宁波市企业内部控制规范贯彻实施方案》（下称“《方案》”）。
　　

        《方案》指出，强化培训是确保企业内部控制规范有效实施的关键环节。宁波市企业内部控制规范的具体培训计划分两步走：2010年11月底前对试点企业的有关人员进行培训；2011年重点培训财政局、证监局、国资委、审计局、银监局、保监局系统有关工作人员以及主板上市公司、市属国有企业等企业人员。同时，《方案》要求各级财政部门要将内部控制规范列入企业会计人员继续教育必修课程。
　　

        同时，为了形成“人人学内控、人人讲内控”的良好氛围。《方案》做出如下要求：一是各部门对有关业务监管政策进行梳理，将内控制度实施规范要求与有关业务工作有机结合起来，把企业的利益诉求与内控制度结合起来，促进企业持续稳健营造新会计准则实施的良好内外部环境。二是针对内部控制规范实施中涉及企业点多面广、各类企业经营特点各不相同、业务人员素质能力层次差异大的现状，加强业务指导，及时解决企业在内控制度实施中的各种困难和问题。三是选聘政府部门、企业、会计师事务所、高校等方面的业务专家，组建宁波 市企业内部控制规范（会计准则制度）专家咨询委员会，承担内控制度实施的业务指导培训、咨询解答、内控制度设计等工作。四是在财政门户网站建立企业内部控制规范学习交流平台，为业务人员探讨交流内控业务提供方便等。
　　

        结合宁波市实际，《方案》提出宁波市企业内部控制规范实施四步走计划：2011年3家大型企业进行试点；2012年主板上市公司全面实施，非上市公司扩大试点范围；2013年国有及国有控股企业、银行、保险企业全面实施内部控制规范。2014年至2015年，争取大中型企业全面实施内部控制规范。
　　

        经宁波市有关部门商定，目前确定宁波银行、宁波港股份有限公司、宁波杉杉股份有限公司3家企业为2011年宁波市内部控制实施试点企业。会上，3家企业分别派代表进行了发言。
　　  
 
 

（来源：中国会计报）