今年的会计师事务所执业质量检查已于日前开始,在经历了行业发展风起云涌的2009年后,事务所的执业质量应受到更高程度的重视。6月18日下午,中国注册会计师协会秘书长陈毓圭在北京调研证券资格事务所执业质量检查工作时指出,事务所内部治理和独立性应是检查重中之重。
“中注协和地方协会的同志们为检查工作付出了大量劳动,检查工作能够顺利进行,并在过去的7年里取得良好成绩,是全行业同仁共同努力的结果,也是各地各级财政部门积极支持的结果。”在立信大华会计师事务所、中瑞岳华会计师事务所,陈毓圭对在场的检查人员以及参加今年检查工作的全体检查人员表示慰问,并对顾大局、讲全局,积极派出业务骨干参加行业检查工作的事务所表示感谢,也对理解行业检查工作,积极配合检查的事务所表示感谢。
开展检查工作是为了促进事务所提高执业质量和改善内部管理,是促进行业发展的重要手段。陈毓圭说,检查组在检查过程中,尤其要关注两个方面:一是事务所的内部治理。事务所内部治理与公司治理不同,不以股权大小来决定话语权,应该以专业判断能力为准绳,尤其是要讲求“人合、事合、心合、志合”,检查中要关注事务所在内部管理、业务承接、报告出具等方面是否存在“一言堂”的情形;二是独立性。职业道德的核心是独立性,注册会计师的职业道德底线是按执业准则、职业道德守则办事。离开独立性,事务所执业的客观、公正无从保障。
“行业执业质量检查制度已建立并实施了7年,证券资格事务所和非证券所的第一个检查循环均已圆满完成,反映出协会建立监管长效机制的努力是认真和成功的。”陈毓圭认为,由行业组织发挥监管作用是行之有效的,行业监管工作是负责任的,由专职检查人员和兼职检查人员结合起来开展工作的方式,其独立性是有保障的。同时,开展执业质量检查,不但是对事务所执业质量的促进、引导和保证,也是检验行业各项管理手段,包括制定准则、开展培训等在内的各项工作是否有效的抓手。
关于改进和加强协会监管工作,陈毓圭表示,7年的检查工作实践,为研究下一步如何完善监管机制创造了条件,也指明了方向—— —一是应当建立一支高素质的、相对稳定的、培训充分、考核严格的检查队伍;二是要完善和推行事务所内部管理综合评价和分级分类监管办法;三是要将检查工作的进一步完善与事务所的信息化建设结合起来;四是要不断总结检查规律,完善检查制度,使检查工作科学化,井然有序。
(来源 : 中国会计报)