新华网北京11月27日电(记者王金湘)在产业调整振兴规划的推动下,我国矿业经济发展如何在后金融危机时代各种挑战依然存在的情况下,构建国家矿产资源安全保障体系,进一步提升我国国际竞争力?日前,记者就这些问题采访了地质界专家中国科学院矿产资源研究重点实验室主任刘建明,他提出开源与节流并举,通过五大途径,全方位构建国家矿产资源安全保障体系,提振我国经济发展。
刘建明认为,从五方面开拓矿产资源,是解决资源短缺问题与应对后经济危机与提振经济的有效途径:
一是立足国内,找矿增储。我国地质条件十分优越,找矿增储的潜力巨大。但目前还存在一些亟须解决的问题,如我国成矿地质条件和矿床演化历史非常复杂,尤其是多期改造的复杂化,需要创新中国特色的成矿理论来指导找矿。现阶段我国勘查技术落后,装备陈旧,很难应对目前的隐伏矿和深部矿勘查,急需研发新的探矿技术、研制新的大型装备。
二是在资源全球优化配置中以更经济、更安全的方式获得更多的境外资源。经济全球化是人类历史发展的一个客观历史进程。经济全球化的实质是,各种生产要素和资源的跨越国界,在全球范围内自由流动和优化配置。刘建明认为,矿产资源的全球优化配置正是其中的重要内容之一。
三是研发新资源技术,开拓新型替代资源。目前我国涌现了一批研究基础较好的新资源技术,显示出良好的大规模产业化前景,其本质就是通过技术创新将石头或工业废弃物变成高价值的有用资源。
在当前国际金融危机、经济滑坡背景下,新资源技术催生的新资源产业集群有可能与新能源产业一样,成为拉动新一轮经济增长的引擎。因此,新资源技术的研发需要全社会、尤其是政府有意识的策划、培植和经费支持,这也是建设一个创新型国家的重要内容。建议政府出面组建以政府资金为主、企业资金和社会捐资为辅的新资源技术创新基金。
四是从两方面“节流”发展矿业经济。我国矿山普遍具有“多、小、散、经营粗放、技术和管理落后、采富弃贫”等现象。再加上资源保护执法不力,造成我国矿产资源利用水平低下,浪费十分严重。2007年国家发改委披露,我国矿产资源总回收率和共伴生资源综合利用率平均仅分别为30%和35%,比国际先进水平低。同时,由于技术落后,选矿回收率和共伴生组分的综合利用率也偏低。因此,我国的矿产资源利用还有很大的改进空间。如果总回收率能够提高15%,相当于增加了50%的资源储量。
“节流”的第一方面是提高矿产资源的回收率。建议从革新采矿和选矿技术、整改矿山企业、加大法律监管力度,三管齐下。另一方面就是转变经济增长方式,变粗放式为节约型,降低单位GDP的资源消耗量,建设资源节约型社会。需要从技术创新、观念意识、产业结构调整、价格经济机制、法规监管等不同的角度入手。
五是抓住机遇,构建并扩展我国重要矿产资源的战略储备。针对全球资源紧缺,尤其是部分矿产资源具有极强稀缺性的现状,《全国矿产资源规划》的出台与实施对于建立我国矿产资源储备和保护机制起到积极的促进作用。
(来源:新华网)