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税收支持,企业创新大路宽

发布时间:2017年11月20日         浏览次数: 文字显示:     

 

  
  核心提示:毕马威华振会计师事务所上海分所党委书记和审计合伙人杨洁告诉记者,近年来,我国运用税收政策支持企业创新,力度不断加大,企业创新正走在一条开阔的大路上。
 

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  “党的十九大报告谈到创新的地方有59处。”与会计数字打了近20年交道,十九大代表杨洁对数字非常敏感。作为毕马威华振会计师事务所上海分所党委书记和审计合伙人,杨洁对党的十九大报告中有关创新的内容十分关注。她告诉记者,近年来,我国运用税收政策支持企业创新,力度不断加大,企业创新正走在一条开阔的大路上。

 

  党的十九大报告提出,要“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”对此,杨洁深有感触。在杨洁的印象中,为助力供给侧结构性改革,加速创新型国家建设,国家税务总局会同国家有关部门围绕“创新”这个主题采取了一系列措施。一方面根据党中央、国务院的要求,积极出台相关的税收优惠政策;另一方面千方百计做好税收宣传,确保税收优惠落实到位。在落实政策过程中,税务部门还针对纳税人反映的新情况、新问题,不断改进工作思路和方法。

 

  谈起支持企业创新的税收优惠,杨洁如数家珍。她举例说,近年来,国家税务总局先后完善了股权激励和技术入股有关所得税政策,给予了符合条件的企业和个人递延纳税等优惠;给予符合条件的大学科技园和科技企业孵化器房产税、城镇土地使用税、增值税免税等优惠;提高了科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例;扩大了小型微利企业所得税优惠范围等。

 

  杨洁认为,这一系税收优惠,不仅对企业创新发挥了非常重要的引导作用,而且给纳税人带来了实实在在的好处。以今年上半年的统计数据为例,全国税务部门落实“双创”税收优惠累计减税2169亿元,同比增长29.6%。其中,支持科技创新各项优惠规定减税1243亿元,增长25.2%;落实支持小微企业发展税收优惠规定减税828亿元,同比增长44.4%,惠及纳税人3000万户。

 

  杨洁分析,目前“大众创业、万众创新”的形势良好,未来纳税人的数量将因此而快速增长。在这种背景下,建议税务机关继续保持创新动力,用“互联网+”思维进一步创新办税服务,让纳税人的体验更加愉悦。

 

  在创新的路上,完善税制支持创新是重要的一环。党的十九大报告提出,要“深化税收制度改革,健全地方税体系”。杨洁分析,从营改增的效应看,改革后的增值税制度充分发挥了税收中性的作用,特别是将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现向消费型增值税的转型。杨洁认为,全面实施营改增是完善我国财税体制的重要一步,对营造公平竞争的市场环境,鼓励企业加快创新发挥了重要作用。可以预见,随着税收制度改革的进一步深化和地方税体系的健全,税收对企业创新的支持力度还会持续加大。“这对正走在创新和创业路上的企业而言,无疑是一个好消息。”杨洁说。

 

  经过认真研读党的十九大报告,杨洁认为税收改革还将持续服务于中国的全面开放新格局。在她看来,未来的国际税收改革,必将以“一带一路”倡议为重点,在“引进来”和“走出去”并重的基础上,持续服务对外开放,建设同我国国际地位相适应的国际税收治理体系。同时,随着数字经济的快速发展和税收管辖权相关规则的缺失,可能导致同一项国际服务的双重不征税。另外,跨境电子商务使税源监控难度加大。面对这些挑战,杨洁认为,我国应积极参与国际税收规则的制定,加强国际间税收情报交换,联合打击跨国避税,维护国家的税收权益,为企业创新之路拓展出更加广阔的空间。

 

   (来源:中国税务报)



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