各税务分局、稽查局、机关各科(室)、信息中心、机关服务中心:
为加强和规范普通发票管理,根据《宁波市国家税务局关于印发<宁波市国税系统普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》(甬国税发〔2010〕120号)文件精神,结合我局普通发票管理的实际情况,现将有关事项通知如下:
一、普通发票清理
(一)清理范围
全局范围所有的普通发票(包括局内库存、已发售但未验旧和企业衔头发票)。
(二)清理时间
所有普通发票清理核销,要求文到之日起开始,在2010年12月10日前完成。
(三)清理方法
为加强普通发票管理,本次普通发票换版的清理工作,采取先由税收管理员核实清理,再到办税服务厅核销的办法。所有拥有未核销普通发票的纳税人都要填写《发票清理表》(一式三份),并随带应核销的普通发票存根联及未开具的空白发票、发票领购薄、有关章戳,交主管税收管理员查验,经税收管理员审核无误,并在清理表中签章后,报办税服务厅综合服务岗核销。税收管理员应对已启用未用完发票,在发票监制章处截“V”字形角作废,然后交用票单位按规定期限保管。其中裁剪式发票除截角外,还须在发票联裁剪券处划线作废。
(四)清理工作要求
1.清理中要特别注意对所有应导入的已开具普通发票的明细数据,是否已按规定导入税务机关计算机系统,对未导入的综合服务岗必须在发票核销前先行导入,否则不予领购新发票。
2.对个体定额户的发票,在清理核销的同时要将其发票开具的明细数据及时录入《个体定额户发票监控软件》。
3.各分局在普通发票清理过程中,要对非正常户、欠税户、长期异常申报户、外来租房经营的中小型商贸企业的普通发票使用情况进行重点关注,通过本次发票清理工作,主动掌握企业的生产经营情况,及时发现和消除发票管理中的隐患,防止发票流失。
二、新版普通发票发售
(一)新版普通发票启用时间
自文到之日起启用新版普通发票,同时停止发售旧版普通发票。
(二)客户端软件由纳税人自行从宁波市国家税务局外网下载。
(三)新版发票名称、代码
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序号
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种类
代码
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CTAIS中发票名称
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1
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27310
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通用机打四联发票(210mm×297mm出口)
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2
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27330
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通用机打四联发票(190mm×101.6mm农收)
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3
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28320
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通用机打三联发票(210mm×139.7mm代开)
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4
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28330
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通用机打三联发票(190mm×101.6mm)
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5
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28346
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通用手工百元三联发票(收购)
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6
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28355
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通用手工千元三联发票
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7
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28369
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统一收款收据 (2010年启用、三联)
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(四)机动车、二手车销售发票说明
机动车销售统一六联发票、二手车销售统一五联发票属于保留票种,在这次换版中不需要办理票种核定变更手续,种类代码保持不变。
(五)新版普通发票“每月最高购票数量”、“单份限额” 操作要求:
纳税人票种核定变更权限在2011年1月31日前授权到办税大厅综合服务岗和全城通办岗,此模块仅限于对已经票种核定、审批的纳税人进行新版普通发票“票种”、“每月最高购票数量”、“单份限额”的初次变更,可在纳税人验旧购新时当场办结。具体要求如下:
1.原手工发票换成通用手工发票或原电脑发票换成通用机打发票,增设的新版普通发票“每月最高购票数量”、“单份限额”应与原来保持一致;
2.原手工发票换成通用机打发票,增设的新版普通发票“每月最高购票数量”不能超过1个月,“单份限额”为:原使用万元版的设定为十万元;原使用千元版的设定为万元;
3.原电脑发票换成通用手工发票,增设的新版普通发票“每月最高购票数量” 原则上为1本。
4.新办的纳税人票种核定申请审批或纳税人新版普通发票的再次变更的票种核定调整申请审批仍按原文书审批流转程序操作。
三、工作要求
(一)加强领导,统一思想。各单位应充分认识此项工作的重要意义,按照市局和区局的统一认识,加强领导,明确责任,精心部署,很抓落实,认真做好普通发票票种简并统一工作,确保工作顺利实施。
(二)加强宣传,优化服务。普通发票票种简并统一工作是国税系统减轻纳税人办税成本、提高纳税服务质量的重要举措。因此各单位要加强宣传培训工作,使纳税人明确此次换版的意义,了解和掌握新旧发票的区别及新版发票的具体使用方法,同时告知纳税人及时升级客户端软件,关注市局外网软件升级情况。要控制好新旧版普通发票的领购、使用衔接工作,提高税务干部业务素质和操作水平,提高工作效率,尽可能减少因换版造成的发票损失及给纳税人带来的不便。
(三)加强协作,上下联动。区局和各分局要加强配合,建立互动协作机制。各分局要及时向区局反映换版过程中出现的问题,区局相关科室要全面了解普通发票换版的进展情况,及时解决换版中存在的问题。鉴于新版普票种类明显减小且大部分为电脑版发票,手工版种类减少且开票限额降低,因此取消原普通发票六个月内清理核销的规定,改为由区局不定期实行后台监控,发现异常的及时通知各分局,各分局按区局要求进行落实。
(四)加强落实,确保进度。请各分局要抓紧时间,根据实际情况,统筹安排好此项工作,确保在区局规定的时间内完成普通发票票种简并统一的换版工作,并于2010年12月20日前,将《普通发票清理汇总表》、《空白发票(收据)上缴清单》及汇总清单、《“非正常户”流失普通发票统计表》、换版工作总结上报区局。
宁波市鄞州区国家税务局
二○一○年十月十一日
附件:
新旧发票对应表
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序号
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原使用的发票
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对应的新发票
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情况说明
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1
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机动车销售统一发票(六联)
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机动车销售统一发票(六联)
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保留
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2
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二手车销售统一发票(五联)
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二手车销售统一发票(五联)
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保留
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3
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电脑六联出口货物销售发票
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通用机打四联发票(规格210mm×297mm)
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4-5
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税务机关代开统一发票(手工版、电脑版)(三联)
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通用机打三联发票(规格210mm×139.7mm)
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1、税务机关使用。
2、取消了手工版。
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6-7
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电脑三联货物销售统一发票(工业、商业)
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通用机打三联发票(规格190mm×101.6mm)
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1、电脑四联成品油发票并入三联发票。
2、电脑五联货物销售统一发票并入三联发票。
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8
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电脑三联加工修理修配发票
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9
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电脑三联成品油销售统一发票
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10
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电脑三联水费专用发票
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11
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电脑三联收购统一发票
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12
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电脑三联定点零售药店专用发票
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13
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电脑四联成品油销售统一发票
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14-15
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电脑五联货物销售统一发票(工业、商业)
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16-17
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万元版三联裁剪式货物销售统一发票(工业、商业)
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通用手工千元三联发票或者通用机打三联发票(规格190mm×101.6mm)
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取消了万元版手工发票
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18-19
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万元版三联裁剪式货物销售统一发票 (工业、商业沙石灰)
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20
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万元版三联加工修理修配发票
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21-22
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万元、千元版四联农业产品收购专用发票
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通用机打四联发票(规格190mm×101.6mm)
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取消了手工农业产品收购发票
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23-24
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千元版三联裁剪式货物销售统一发票(工业、商业)
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通用手工千元三联发票
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取消了百元三联成品油发票
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25-26
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千元版三联裁剪式货物销售统一发票 (工业、商业沙石灰)
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27
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千元版三联加工修理修配发票)
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28
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千元版三联成品油销售统一发票
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29
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千元版三联水费专用发票
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30
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百元版三联成品油销售发票
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31
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千元版三联收购统一发票
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通用机打三联发票(规格190mm×101.6mm) 或者通用手工百元三联发票(
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取消了千元版三联收购统一发票
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32
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百元版三联收购统一发票
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通用手工百元三联发票
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33
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工商企业统一收款收据(规格175mm×95mm)
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统一收款收据(规格190mm×105 mm)
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规格参照通用手工发票
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